Главная / История профсоюзов
27.03.2018
Рабочий контроль. К 100-летию объединения фабрично-заводских комитетов с профсоюзами
Год революции был отмечен для рабочего движения России бурным ростом различных форм самоуправления. Наиболее значимыми из них были профессиональное самоуправление, осуществлявшееся профсоюзами, и производственное самоуправление, концентрировавшееся в основном в руках фабрично-заводских комитетов (фабзавкомы, ФЗК). Сотрудничество между этими двумя формами пролетарской самоорганизации усиливало рабочее движение в целом. Но взаимоотношения эти были отнюдь не столь гладкими, и на протяжении революционного времени прошли несколько совершенно не похожих друг на друга этапов.

Верно понять природу

Советов и социальную базу большевиков нельзя без рассмотрения трудового самоуправления, которое после Февраля сразу же стало складываться на промышленных предприятиях. Его ячейкой был фабрично-заводской комитет. Ими в Центральной России было охвачено 87% средних предприятий и 92% крупных.
Профсоюзы представляли из себя элемент заимствования, своеобразного «культурного обмена». Возникнув первоначально на Западе, профсоюзы уже в готовом виде были воспроизведены на отечественной почве. Фабзавкомы легче контактировали с однотипными им традиционалистскими российскими Советами (институционально также связанными с крестьянской общиной и артелью), нежели с профсоюзами. Нередко активисты фабзавкомовского движения, прямо противопоставляли себя профсоюзам. «Фабрично-заводские комитеты считают себя звеном между предприятиями и Советом рабочих депутатов, – говорилось, в частности, в протоколе заседаний Московского совета профессиональных союзов, – и не хотят считаться и координировать свои действия с работой союзов».
Различия между фабзавкомами и профсоюзами носили зримый организационный характер. Профсоюзы в нашей стране, так же как и на Западе, объединяли в своих рядах рабочих отдельных профессий: текстильщиков, металлистов, кожевников, хлебопеков. Иногда на одном и том же заводе могли существовать сразу несколько различных профсоюзов по три-четыре человека в каждом. В отличие от профсоюзов, фабзавкомы строились не по профессиональному, а по производственному признаку, объединяя всех рабочих того или иного промышленного предприятия. Характерно, что не только у нас, но и на Западе в литературе прочно закрепилось мнение, что в 1917 году именно ФЗК изначально наиболее адекватно отражали потребности и устремления пролетариата, и это действительно соответствовало реальной практике того времени.
Кстати, фабзавкомы возникали и на Западе, там они вырастали из средневековых традиций цеховой организации ремесленников, как вид ассоциаций гражданского общества. А в России – из традиций крестьянской общины. Во время Мировой войны на фабрики пришло пополнение из деревни, и доля «полукрестьян» составляла до 60% рабочей силы. Из деревни на заводы пришел середняк, составлявший костяк сельской общины. Эти люди обеспечили господство в среде городских рабочих общинного крестьянского мировоззрения и общинной самоорганизации.

Главной задачей

фабзавкомов было осуществление рабочего контроля над производством и распределением. Рабочий контроль до октября был самым боевым и популярным лозунгом партии, вокруг которого она собирала и сплачивала рабочие ряды для решающего боя с капиталом. Но только с победой пролетариата получилась возможность поставить вопрос о практическом осуществлении рабочего контроля, поэтому уже 14 ноября 1917 года, через две недели после Октябрьского переворота, был опубликован давно ожидаемый пролетариатом декрет о рабочем контроле. Согласно ему на всех предприятиях, имеющих наемных рабочих, вводится: «рабочий контроль за производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, а также над финансовой стороной предприятий». «Рабочий контроль осуществляют все рабочие данного предприятия, через свои выборные учреждения, как то: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т.п., при чем в состав этих учреждений входят представители от служащих и от технического персонала» (Декреты Советской власти. Т.1.М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957).
В период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую ФЗК под руководством большевиков выступали как боевая революционная организация рабочего класса в борьбе за власть Советов, за диктатуру пролетариата.
Явочным порядком фабзавкомы вводили 8-часовой рабочий день, решали вопросы расценок и зарплаты, приёма и увольнения, снабжения рабочих продовольствием, брали на себя функции управления, если предприниматели пытались закрыть предприятие или сократить производство. Вопросы выработки тарифов, заключения коллективных договоров, организации медицинской помощи рабочим и др. комитеты решали вместе с профсоюзами. При многих ФЗК имелись конфликтные, культурно-просветительские и др. комиссии.
Фабзавкомы, в организации которых большую роль сыграли Советы, быстро сами стали опорой Советов. Они финансировали деятельность Советов, перечисляя им «штрафные деньги», а также 1% дневного заработка рабочих. Они обеспечили Советам массовую и прекрасно организованную социальную базу. Фабзавкомы рассматривали Советы как безальтернативную форму государственной власти. Они сыграли ключевую роль в организации рабочей милиции и Красной гвардии. В них возник лозунг «Вcя власть Советам!» – на заводе Михельсона уже в апреле, а на заводе братьев Бромлей – 1 июня 1917 г.

Антибуржуазность фабзавкомов

была порождена не классовой ненавистью, а именно ненавистью к классовому разделению, категорией цивилизационной. Фабзавкомы предлагали владельцам стать «членами трудового коллектива», войти в «артель» – на правах умелого мастера с большей, чем у других, долей дохода (как крестьяне в деревне, предлагали и помещику взять его трудовую норму и стать членом общины). Ленин писал о рабочем в фабзавкоме: «Правильно ли, но он делает дело так, как крестьянин в сельскохозяйственной коммуне» (В.И.Ленин, V Всероссийский съезд Советов, заключительное слово по докладу ). Из контекста, в котором это высказывание сделано, видно, что Ленин вполне допускал правомерность подобного развития самочинного рабочего движения и не порицал его.
Меньшевики, ориентированные марксизмом на опыт рабочего движения Запада, сразу же резко отрицательно отнеслись к фабзавкомам как «патриархальным» и «заскорузлым» органам. Они стремились «европеизировать» русское рабочее движение по образцу западноевропейских профсоюзов. Поначалу фабзавкомы (в 90% случаев) помогали организовать профсоюзы, но затем стали им сопротивляться. Например, фабзавкомы стремились создать трудовой коллектив, включающий в себя всех работников предприятия, включая инженеров, управленцев и даже самих владельцев. Профсоюзы же разделяли этот коллектив по профессиям, так что в то время на предприятии возникали организации десятка разных профсоюзов из трех-четырех человек.
Часто рабочие считали профсоюзы чужеродным телом в связке фабзавкомы – Советы. Говорилось даже, что «профсоюзы – это детище буржуазии, завкомы – это детище революции». В результате к середине лета 1917 г. произошло размежевание: в фабзавкомах преобладали большевики, а в профсоюзах – меньшевики. Однако в дальнейшем, в процессе индустриализации, когда на стройки и на заводы пришла крестьянская молодежь, профсоюзы все же приобрели сущность фабзавкомов. Теперь они не разделяли работников завода по профессиям, а всех объединяли в один трудовой коллектив.

Острая борьба

вокруг идеи подчинения фабзавкомов профсоюзам развернулась на майской 1917 года конференции фабзавкомов Петрограда (председатель Я. М. Свердлов), где 31 мая (13 июня) выступил В. И. Ленин. Конференция избрала Центральный Совет (ЦС) ФЗК Петрограда из 25 человек, среди которых было 19 большевиков. Петроградский ЦС стал фактически Всероссийским
центром ФЗК.
На III Всероссийской конференции профессиональных союзов, состоявшейся 21-28 июня 1917 года, было признано, что профсоюзы имеют на фабзавкомы очень слабое влияние, что большинство членов фабзавкомов даже не являются членами профсоюзов. В этих условиях профсоюзные руководители проявили готовность идти на обострение ситуации, и, пользуясь численным преобладанием своих депутатов, меньшевики провели резолюцию о взаимоотношениях профсоюзов и фабзавкомов, написанную Астровым и Гарви. В ней четко брался курс на ассимиляцию фабзавкомов как особой формы рабочего самоуправления с профсоюзами. Интересный момент. Являясь главными соперниками меньшевиков в рабочем движении, большевики, казалось бы, волей политической борьбы должны были превратиться в твердых сторонников независимости фабзавкомов, рабочего контроля, производственной формы самоуправления рабочих. До Октября многие большевики, причем не только практики фабзавкомовского движения, но и такие теоретики, как Н.И.Бухарин, именно такой линии и придерживались.
7-12 (20-25) августа 1917 проходила 2-я конференция петроградских ФЗК. По основным вопросам приняты большевистские резолюции, утвержден устав ФЗК. К осени 1917 Центральные советы, городские и районные объединения фабзавкомов имелись более чем в 50 промышленных центрах России.
17-22 октября (30 октября – 4 ноября) 1917 в Петрограде работала Всероссийская конференция ФЗК. Около две трети её делегатов были большевиками. Конференция приняла резолюцию «О текущем моменте», указав, что осуществление рабочего контроля над производством и распределением возможно лишь при переходе всей государственной власти в руки Советов. Она признала необходимым объединение ФЗК и профсоюзов.
Фабзавкомы и профсоюзы участвовали в подготовке и проведении Октябрьской социалистической революции. ЦК ФЗК были повсеместно представлены в военно-революционных комитетах. ФЗК вели революционную агитацию, участвовали в формировании отрядов Красной Гвардии.

Окончательное слияние

фабзавкомов с профсоюзами произошло в 1918 году. После победы Октябрьской революции ФЗК совместно с профсоюзами боролись с саботажем чиновников, экономической разрухой и голодом, проводили в жизнь декреты Советской власти о национализации промышленности, банков, транспорта и др.
Придя к государственной власти и перехватив у меньшевиков контроль над профсоюзами, большевики переходят на точку зрения необходимости подчинения фабзавкомов профсоюзам. Важным этапом в реализации этих планов становится I Всероссийский съезд профсоюзов, проходивший вскоре после роспуска Учредительного собрания в начале января 1918 г. Уже само время проведения съезда показывает, сколь острой была обстановке на нем. Столь же неоднозначными оказались и решения съезда, фактически превращавшие фабзавкомы в низовые структуры профсоюзов, но, тем не менее, мало что делавшие для практического преодоления противоречий между профессиональным и производственным самоуправлением рабочих. А кроме того, съезд принимает еще одно решение, также сыгравшее важнейшую роль в истории рабочего движения в послеоктябрьский период. На съезде был провозглашен курс на подчинение государством самих профессиональных союзов, на огосударствление рабочих организаций в целом. Таким образом, по решению I Всероссийского съезда профсоюзов и VI конференции фабзавкомов Петрограда (февраль 1918) произошло слияние ФЗК и профсоюзов.

Источники: С. Кара-Мурза «Социализм и коммунизм в России: история и перспективы»,
Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.34.,
Тезисы и резолюции I Всероссийской Конференции ФЗК.


Назад |  Версия для печати
 
Новости Федерации профсоюзов РТ
21.02.2019
ФНПР прокомментировала падение доходов населения

Министерство экономического развития России признало падение реальных доходов населения. Об этом говорится в обзоре ведомства «Картина экономики. Январь 2019 года». Сообщение прокомментировал секретарь ФНПР, руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР Олег Соколов.

Подробнее
УИЦ профсоюзов приглашает на тренинги

В чем кроется секрет вовлечения работника в профсоюз? Как и что мы должны сделать, чтобы профсоюз приносил пользу всем? Чтобы получить ответы на эти вопросы, предлагаем вам принять участие в тренингах Учебно-исследовательского центра профсоюзов.

Подробнее
Подписка на «Новое слово» онлайн

Уважаемые коллеги! В период досрочной и основной подписных кампаний Почты России подписаться на газету Федерации профсоюзов РТ «Новое слово» можно онлайн прямо здесь.

Подробнее
20.02.2019
«Челныводоканал» открыл спортивный сезон

Первенством по лыжным гонкам открыли спортивный сезон работники – члены профсоюзной организации ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ». Соревнование прошло в начале февраля в городском парке «Прибрежный». В гонке приняли участие мужчины и женщины разных возрастов.

Подробнее
20.02.2019
Усилить социальное партнерство

18 февраля в Нижнем Новгороде в рамках заседания Совета Ассоциации ТООП ПФО прошла встреча полномочного представителя президента РФ в ПФО Игоря Комарова с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым и руководителями профсоюзных организаций регионов ПФО.

Подробнее
20.02.2019
Лыжные гонки Росгвардии

15 февраля в парке «Прибрежный» состоялись лыжные гонки в память о мастере спорта СССР Владимире Николаевиче Пояркове. На протяжении восьми лет лыжники Управления по ПФО ФГУП «Охрана» Росгвардии собираются вместе, чтобы проверить свою силу духа, физическую форму.

Подробнее
20.02.2019
Лауреаты фестиваля патриотической песни

Члены профсоюзной организации автомобильного завода Лилия Хасанова, Мадина Хузина и Эльвира Абубакирова стали лауреатами городского фестиваля патриотической и авторской песни «Память в песнях». Творческий конкурс был посвящен 30-летию со дня вывода советских войск из Афганистана.

Подробнее
20.02.2019
Награждены лучшие цехкомы ПРЗ

Организационно-массовая комиссия профкома Прессово-рамного завода подвела итоги соревнования среди цеховых комитетов за звание «Лучший цеховый комитет» по итогам работы за IV квартал 2018 года. Соревнование организовано в четырёх группах подразделений, оценка работы проводится по 13 показателям.

Подробнее
20.02.2019
От мала до велика: работники ПРЗ встали на лыжи

17 февраля на базе отдыха «Лесная сказка» коллектив физической культуры профкома Прессово-рамного завода провёл первенство завода по лыжным гонкам, посвященное 50-летию со дня начала строительства «КАМАЗа». Работники завода смогли не только посоревноваться, но и отдохнуть семьями.

Подробнее
20.02.2019
Выбрали лучшие цеховые комитеты

В феврале на автомобильном заводе состоялось подведение итогов конкурса «Лучший цеховой комитет ППОР АВЗ» за IV квартал 2018 года. Соревнование проводилось с целью активации профсоюзной работы по защите прав и интересов членов профсоюза, обобщения опыта работы лучших цеховых комитетов, мотивации членства в профсоюзе, вовлечение вновь устраиваемых работников в профсоюз, выполнения уставных обязанностей.

Подробнее
Анонс: Профсоюзная молодежная лыжня - 2019

Очередная «Профсоюзная молодежная лыжня» среди работающей и учащейся молодежи Республики Татарстан состоится 22 февраля в зеленодольском спортивном комплексе «Маяк».

Подробнее
19.02.2019
Спортивные соревнования к праздникам

На заводе двигателей прошли соревнования по настольному теннису, посвященные Дню защитника Отечества и Международному женскому дню. Открыл мероприятие руководитель спорткомплекса завода Валерий Балыков.

Подробнее
19.02.2019
Блины и конкурсы ко Дню автомобильного завода

43 года назад, 16 февраля 1976 года, с главного сборочного конвейера ПАО «КАМАЗ» сошел первый автомобиль. С тех пор в честь этой даты администрация и профсоюзный комитет ежегодно организуют торжественные мероприятия. На сей раз День завода отпраздновали на свежем воздухе.

Подробнее
19.02.2019
Камазовцы продолжат сдавать нормативы ГТО

В прошлом году порядка 80 работников «КАМАЗа» сдали нормативы программы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). Как отметили в профкоме автогиганта, в этом году работа по организации сдачи нормативов будет продолжена.

Подробнее
19.02.2019
POZIS взял бронзу Зимних корпоративных игр Ростеха

Команда спортсменов POZIS приняла участие в ежегодных спортивно-массовых соревнованиях «Зимние корпоративные игры». В ряде спортивных дисциплин серговчане вошли в тройку призеров.

Подробнее
19.02.2019
Путь энергетика продолжается в родном коллективе

Заместителю председателя Совета ветеранов-энергетиков Казанских электрических сетей, бывшему начальнику отдела материально-технического снабжения Талгату Ахматовичу Гарипову 15 февраля исполнилось 80 лет.

Подробнее
19.02.2019
Студентка КНИТУ-КХТИ стала победителем в чемпионате Worldskills в Новосибирске

Члены расширенной сборной Татарстана — студентки КНИТУ-КХТИ Элеонора Агеева и Светлана Чикирева успешно выступили на открытом региональном чемпионате Worldskills в Новосибирске по компетенции «Печатные технологии в прессе». 

Подробнее
19.02.2019
Воины-интернационалисты возложили цветы к Вечному огню

15 февраля в Набережных Челнах возле памятника «Родина – мать» прошел митинг, посвященный 30-ой годовщине вывода войск из Афганистана. Отдать дань уважения воинам – интернационалистам пришли участники боевых действий, родители солдат, представители Исполнительного комитета, общественных организаций и предприятий города.

Подробнее
19.02.2019
На повестке дня - финансовые вопросы

Сегодня в Малом зале Федерации профсоюзов РТ проходит консультационно-информационный семинар «Особенности финансовой деятельности профсоюзной организации в современных условиях».

Подробнее
Все новости


Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007-2019
420012, г. Казань, ул. Муштари, д. 9, E-mail: official@proftat.ru, official16@yandex.ru