Главная / Неформальная занятость
Остановить рынок «неформального труда»
Сфера «неформального труда» (называемого также «серым», «теневым») в России последние годы представляет собой серьезную проблему. В теневом секторе экономики, по данным Росстата, сейчас трудятся примерно 23 миллиона человек. За 11 лет – с 2003 по 2014 годы – этот сектор увеличился примерно в 1,5 раза: с 12,4% до 18,5% от занятых в экономике. Теневой сектор образуют люди, организующие собственное дело, те, кто работает на них, а также наемные сотрудники, не имеющие никаких трудовых договоров, или нанятые по срочным договорам, по гражданско-правовым договорам, работники, получающие «серую» заработную плату. Россия по показателю «серой», «теневой» занятости находится в одном ряду с Восточной и Южной Европой и с Украиной, где нерегулируемый сектор составляет 15-30%. Показатель меньше 15% – в Северной Америке и Западной Европе. В развивающихся странах (к примеру, в Латинской Америке) уровень нерегистрируемой, не поддающейся контролю государства, занятости, может достигать 80%. Сегодняшние реалии жизни для многих граждан таковы, что на первый план выступает любая возможность получения заработной платы и на любых условиях. Вместе с тем, соглашаясь на «серую» заработную плату работники не всегда знают, с какими последствиями им придется столкнуться в дальнейшем.

 

 

СОЦИАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

 

Размер отпускных, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, размер пенсий, будет исчислен только исходя из официальной части заработной платы.

Работник не имеет реальных механизмов воздействия на работодателя, если «конверт» вдруг перестанут выдавать. В результате увольнения, при задержке выплаты заработной платы работник не сможет доказать фактический уровень зарплаты в суде, придется рассчитывать только на ту сумму, которая прописана в трудовом договоре.

Помимо социальных рисков работник приобретает и риск ответственности за неуплату налогов и становится участником налогового правонарушения, которое совершает работодатель.

В случае получения дохода, с которого организация-работодатель не удержала налог на доходы физических лиц[1], сотрудник обязан в срок до 30 апреля следующего года самостоятельно задекларировать такой доход и до 15 июля уплатить налог с него в бюджет. Если он этого не сделает и налоговики смогут доказать факт получения им части или всей зарплаты в «конверте», они вправе взыскать с работника НДФЛ, исчисленный с неофициальной части.

Работника могут оштрафовать за непредставление в установленный срок декларации по НДФЛ. Размер штрафа составляет 5% от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате или доплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления (п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации[2]). Минимальная сумма штрафа – 1000 руб., максимальная – 30% от указанной суммы.

За уклонение от уплаты налогов предусмотрена уголовная ответственность от штрафа в размере 100 000 руб. до лишения свободы на срок до трех лет (ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, письмо ФНС России от 02.12.09 N 3-5-04/1774).

 

Если Вы не готовы нести все вышеперечисленные риски, то советуем Вам внимательно подходить к вопросу оформления трудовых отношений, в том числе к условиям оплаты труда.

 

 

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ

 

Во-первых, не приступайте к работе без подписанного трудового договора.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации[3] работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Если есть возможность, не ждите эти три дня, попросите работодателя заключить трудовой договор перед тем, как приступите к работе. На практике встречаются такие случаи, когда условия, озвученные на собеседовании, разительно отличаются от тех, которые затем включаются в трудовой договор. Внимательно прочитайте трудовой договор, также будет не лишним, если покажете трудовой договор юристу.

Во-вторых, обратите внимание, что непосредственно в трудовом договоре должен быть отражен размер Вашей заработной платы.

Второй экземпляр трудового договора должен быть подписан и выдан Вам работодателем, данный документ будет подтверждать размер Вашей заработной платы в случае возникновения спора.

В-третьих, убедитесь, что премии, которые Вам обещает выплачивать работодатель являются официальными.

Для этого ознакомьтесь с положением о премировании, которое действует у работодателя. Также проследите, проходит ли эта премия через бухгалтерию, например, запросите у работодателя справку 2-НДФЛ. Суммы, которые были выплачены Вам, но в справке не указаны, будут являться «серой» зарплатой.

 

КУДА МОЖНО ОБРАТИТЬСЯ?

 

Обращение в налоговые органы.

С точки зрения закона обратиться в налоговую инспекцию может сам работник, его друзья, родственники и т.д., т.е. практически любые лица. За защитой прав работников может также обратиться профсоюзная организация.

Целесообразнее обращаться непосредственно в инспекцию по месту нахождения организации – работодателя, адрес налоговой инспекции работодателя Вы можете узнать на сайте Федеральной налоговой службы на www.nalog.ru, здесь же найти контактную информацию по которой сообщить о фактах выплаты в той или иной организации заработной платы «в конверте».

Обратиться в налоговую инспекцию желательно письменно. Лучше заранее заготовить доказательства, которые Вы можете передать в налоговые органы вместе с обращением, либо в ходе проведения проверки.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению копии документов и материалов, которыми подтверждаются изложенные в жалобе факты. Если такие документы находятся у работодателя, то просто укажите их и попросите провести проверку с учетом изучения соответствующих материалов.

Важно, чтобы изложенные в обращении факты подтвердились и стали доказательством вины работодателя и выплаты им заработной платы в конверте.

Отправив свое обращение в налоговый орган – не забудьте узнать регистрационный номер Вашего обращения, чтобы в дальнейшем Вам было легче интересоваться результатами рассмотрения.

Налоговые органы в порядке выездной налоговой проверки могут установить факт нелегальной выплаты заработной платы и неуплаты налогов.

Если в ходе проверки налоговые органы обнаружат, что лицо совершило деяние, которое наказывается в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ или Уголовным кодексом РФ, они передают материалы проверки в правоохранительные органы для принятия решения в соответствии с их компетенцией.

ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ

 

В отношении НДФЛ налоговики вправе лишь предложить работодателю дополнительно удержать соответствующие суммы налога с работников. Ведь плательщиками НДФЛ являются именно получатели дохода, то есть сами сотрудники (п. 1 ст. 207 НК РФ). Взыскать с компании НДФЛ нельзя, поскольку уплата этого налога за счет средств налогового агента не допускается (п. 9 ст. 226 НК РФ).

Что касается штрафов, то налоговики вправе оштрафовать работодателя за невыполнение им обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению НДФЛ в бюджет. Размер штрафа составляет 20% от суммы, которая должна была быть удержана у работников или уплачена в бюджет (ст. 123 НК РФ).

Кроме того, за неуплату или неполную уплату страховых взносов во внебюджетные фонды с организации взыскивается штраф в размере 20% от неуплаченной суммы взносов. А если такое нарушение совершено умышленно, размер штрафа увеличивается в два раза – до 40% от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 1 и 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ). В ситуации с выплатой зарплаты в конвертах проверяющие, скорее всего, смогут доказать наличие умысла в неуплате или неполной уплате взносов. Поэтому штраф может быть взыскан в повышенном размере.

Такие же размеры штрафов установлены за неуплату или неполную уплату взносов на травматизм (абз. 5 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

 

 

ВЗЫСКАНИЕ «СЕРОЙ» ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ЧЕРЕЗ СУД

 

Вы можете попробовать доказать истинный размер заработной платы через суд. Однако, в суде необходимо доказать все обстоятельства, которые Вы укажете в исковом заявлении.

В качестве доказательств также как и при обращении в другие органы могут использоваться аудио– или видеозаписи, платежные ведомости, записи телефонных переговоров, трудовые договоры работников с прежними работодателями, рекламные объявления, сведения органов статистики, а также сведения, которые могут дать другие работники о размере своей заработной платы.

К сожалению, судебная практика по взысканию неофициальной заработной платы не складывается в пользу работников, в связи с критическим отношением судов к доказательствам.

Так, существует точка зрения, что работник не имеет права доказывать в суде размер «серой» зарплаты, если она не отражена в трудовом договоре, что «серую» зарплату вправе доказывать налоговые органы, при выявлении случаев уклонения от уплаты налогов, так как «работник сам имеет противоправный интерес в уклонении от уплаты налогов и получении «серой» заработной платы». Указанная позиция нашла свое отражение и в судебной практике (например, Определение Свердловского областного суда от 22.08.2013 по делу № 33-9034/2013 Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2014 по делу № 33-8402 и многие другие).

Но, пробовать доказывать «серую» зарплату, безусловно, можно.

Конечно, работник имеет право выбора – соглашаться на такие условия труда или нет.

Вместе с тем нужно четко понимать, что «серая» заработная плата – это всегда риск, а соглашаясь на зарплату в «конверте» можно не только её не получить, но и иметь серьезные социальные и правовые последствия.



Отдел правозащитной работы
Федерации профсоюзов Республики Татарстан


Назад |  Версия для печати
 
Новости Федерации профсоюзов РТ
24.04.2017
ФПРТ в Инстаграме

У нас появилась официальная страница Федерации профсоюзов Республики Татарстан в Instagram. Добавляйте хештеги #ФПРТ, #proftat и отмечайте нас на своих фотографиях.

Подробнее
24.04.2017
Стремление к победе и самосовершенствование

В Набережных Челнах впервые прошел "Студенческий лидер РТ". Традиционный ежегодный конкурс «Студенческий лидер» уверенно набирает обороты и проходит во многих регионах и городах страны.

Подробнее
24.04.2017
Информационная работа - залог успеха первички

21 апреля в Центре обучения и развития ПАО "Таттелеком" Татарстанская региональная организация профсоюза работников провела первый этап обучения председателей ППО и ответственных за информационную работу на тему "Эффективная информационная работа - инструмент укрепления профсоюза".

Подробнее
24.04.2017
Лучшие стрелки - в отрасли связи!

Команда Татарстанской региональной организации профсоюза работников связи России - победитель Чемпионата Республики Татарстан по стрельбе из мелкокалиберной винтовки среди команд отраслей сферы обслуживания и промышленности! 

Подробнее
24.04.2017
Впервые в Бавлах прошла интеллектуальная игра «I-Quiz»

21 апреля в молодежном клубе «Ватан» состоялась районная интеллектуальная игра «IQuiz» («Ай Квиз») среди рабочей и сельской молодежи Бавлинского района.

Подробнее
24.04.2017
День рескома для профсоюзных лидеров Муслюмовского района

Председатели профкомов во главе с председателем Совета профсоюзных организаций работников образования Муслюмовского района Нуранией Шаймардановой побывали в Казани и ознакомились с работой республиканского комитета профсоюза работников образования и науки.

Подробнее
24.04.2017
Один в поле не воин

19 апреля студенты Технологического встретились на интеллектуальных играх на кубок профкома по двум дисциплинам - «Что? Где? Когда?» и «Ворошиловский стрелок», которые прошли в Круглом зале корпуса «А».

Подробнее
24.04.2017
Единство и общность интересов

19 апреля в Казани состоялся IV Пленум Центрального комитета Всероссийского Электропрофсоюза. В работе Пленума приняли участие члены Центрального комитета Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» из 63 территориальных организаций Российской Федерации. 
 

Подробнее
28 апреля - Всемирный день охраны труда

Ежегодно 28 апреля вся мировая общественность отмечает Всемирный день охраны труда. В 2017 году он пройдет под девизом «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда». Кабмином РТ подписано распоряжение от 21.03.2017 года № 515-р о проведении в республике с 10 апреля по 30 мая мероприятий, посвященных этому дню.

Подробнее
21.04.2017
Ветераны КНИТУ посетили Раифу

Профсоюзный комитет и Совет ветеранов Казанского национального исследовательского технологического университета организовали поездку для сорока ветеранов вуза в Раифский Богородицкий мужской монастырь.

Подробнее
21.04.2017
Награда профсоюзу «ТАНЕКО»

Профсоюзная организация АО «ТАНЕКО» заняла второе место в конкурсе «Лучшая школа профактива в Нефтегазстройпрофсоюзе России». Торжественное награждение победителей состоялось в Москве 18 апреля в рамках Пленума Общероссийского профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства.

Подробнее
21.04.2017
Итоги первенства по шахматам ПАО «КАМАЗ» 2017

На протяжении двух дней в Шахматно-шашечном клубе в рамках Спартакиады ПАО «КАМАЗ» проходило Первенство по шахматам. В турнире, организованном профсоюзным комитетом, приняли участие 14 команд из различных подразделений корпорации.

Подробнее
20.04.2017
Подвели итоги

Сегодня в Малом зале Дворца труда состоялось заседание Президиума Федерации профсоюзов Республики Татарстан под председательством Татьяны Водопьяновой.

Подробнее
20.04.2017
Новая добрая традиция

Кровь доноров POZIS будет храниться в одноименных холодильниках в Казани. Сотрудники компании POZIS (АО "ПОЗиС"), входящей в Концерн "Техмаш" Госкорпорации Ростех, приняли участие в донорской акции.

Подробнее
20.04.2017
Стартовало Первенство «КАМАЗа» по мини-футболу 2017

17 апреля в рамках Спартакиады «КАМАЗа» на футбольном поле фитнес-клуба «Оранж» стартовало Первенство по мини-футболу. В профсоюзный комитет поступили 15 заявок от команд различных подразделений корпорации.

Подробнее
19.04.2017
Первомайский профсоюзный урок

Сегодня в казанской школе № 68 Приволжского района для учащихся 11-х классов, при поддержке директора школы Энже Ибатулловой, состоялся профсоюзный урок, приуроченный Дню международной солидарности трудящихся.

Подробнее
19.04.2017
Концерт в честь юбилея города

Вот и состоялся долгожданный концерт в рамках XVI районного фестиваля народного творчества с участием предприятий АО «Аммоний» и ООО «Менделеевсказот», подготовка к которому длилась более двух месяцев в свободное от работы время.

Подробнее
19.04.2017
«Нефтехим» – территория таланта и успеха

Недавно в Доме народного творчества состоялся заключительный гала-концерт фестиваля творчества коллективов ПАО «Нижнекамскнефтехим» «Нефтехим» – территория таланта и успеха», посвященного 50-летию со дня получения первой продукции.

Подробнее
18.04.2017
Еще один уикэнд в «Ялта-Зай»

Ах, как хочется весны! Как хочется вдохнуть запах свежей листвы! С апрельским воздухом всегда так. Он насыщен невысказанным обещанием неведомо чего. Такое ощущение, будто бы весна на свидание собирается, и, как настоящая барышня, просто обязана опоздать.

Подробнее
Все новости


Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007-2017
420012, г.Казань, ул.Муштари, д.9, E-mail: official@proftat.ru, official16@yandex.ru