28 ноября в Доме Правительстве Российской Федерации очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Сторону профсоюзов представлял ее координатор – лидер ФНПР Сергей Черногаев. Заседание РТК вела вице-премьер Правительства РФ Татьяна Голикова.
На повестке дня стояло одиннадцать вопросов, из которых наиболее подробно были рассмотрены три.
Первый из них — об итогах детской летней оздоровительной кампании 2025 года. Сообщение на эту тему представил заместитель министра просвещения Андрей Корнеев. У профсоюзной стороны отсутствовали замечания по содержанию доклада, но был вопрос о закрытии детских учреждений отдыха.
Председатель Нефтегазстройпрофсоюза Александр Корчагин рассказал, что из 11 имеющихся на балансе Газпрома детских оздоровительных учреждений решено закрыть 5 — и 4 уже выставлены на продажу. Между тем, данные учреждения использовались для оздоровления детей северян, детей новых территорий России, детей участников СВО: так каким же образом государство планирует проводить дальнейшую политику по оздоровлению, если собственники детских лагерей намерены их реструктуризировать?
Андрей Корнеев напомнил о принятом два года назад федеральном законе о запрете перепрофилирования оздоровительных учреждений детей, пообещал «сегодня же» направить запрос в Газпром и проинформировать членов РТК об ответе.
Вторым рассмотренным на РТК вопросом был проект федерального закона о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части повышения гибкости трудовых отношений.
Законопроект предусматривает ряд новшеств. Среди них – увеличение максимального порога сверхурочной работы, которую работник может выполнить за календарный год, со 120 до 240 часов. Оплату сверхурочного труда, начиная от 121 часа, предлагается производить в двойном размере. Проект предполагает также расширение практики заключения срочных трудовых договоров: общая численность работников, нанятых субъектами малого предпринимательства на условиях срочного трудового договора, возрастает с 35 до 70 человек.
Координатор профсоюзной стороны РТК Сергей Черногаев отметил, что профсоюзы считают необходимым, чтобы увеличение часов сверхурочной работы – регулировалось одновременно отраслевым соглашением и коллективным договором (в законопроекте должен быть исключен союз «или»), а оплата сверхурочной работы с 121-го часа производилась более чем в двойном размере.
Столь твердая позиция профсоюзов по этому вопросу обусловлена тем, что коллективный договор может заключаться не обязательно профсоюзами; а нахождение коллективного договора в орбите отраслевого соглашения, которое подписывается исключительно профсоюзами совместно с объединениями работодателей, входящими в РСПП, является твердой гарантией соблюдения прав работников. Помимо того, отказ от двусмысленного «или» может явиться дополнительным стимулом совершенствования социального партнерства – вступления работодателей в РСПП и присоединения их к отраслевым соглашениям.
По итогам обсуждения принято решение о том, что профсоюзная сторона настаивает на внесении в его текст изменений – и готова работать над этим вопросом далее.
Третий вопрос – о внесении изменений в Трудовой кодекс, касающихся использования личного кабинета на электронном ресурсе для передачи информации, связанной с охраной труда на предприятии.
Камнем преткновения здесь стало противоречие между самой идеей личного кабинета, который должен быть закрыт от чужих глаз, и важностью информации, непосредственно связанной с вопросами здоровья и жизни работника. Сторона работодателей подчеркивает, что использование личного кабинета по охране труда является правом работодателя, а не обязанностью. Тогда как профсоюзная сторона предлагает дополнить законопроект положением о том, что при использовании личного кабинета по охране труда работодатель обязан информировать первичную профсоюзную организацию о переданных документах.
Вопрос повестки дня номер 8 под названием «О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2571», продлевающий срок действия особенностей применения трудового законодательства на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей до 1 января 2027 года, не вызвал возражений ни у одной из сторон социального партнерства. Однако профсоюзы предложили дополнить решение РТК пунктом о развитии социального партнерства на указанных территориях, в частности – оказании содействия работодателей и Минтруда России в формировании региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и заключении региональных трехсторонних соглашений в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях.
В разделе «Разное» по инициативе лидера профсоюза летного состава России Мирослава Бойчука был поднят вопрос о необходимости унификации психологических тестов, которые проходят перед началом трудового процесса некоторые категории работников.
