Ещё на этапе разработки законопроекта профсоюзы настояли на включении в его текст защиты национального рынка труда как принципа регулирования занятости. По предложению профсоюзов появилось право социальных партнеров на региональном уровне принимать участие в разработке программ содействия занятости и трудовой мобильности. Председатель ФНПР Михаил Шмаков на заседании РТК в январе также отметил и другие позитивные изменения в законе:
1) Размеры пособий по безработице привязываются к минимальному размеру оплаты труда и будут автоматически изменяться.
2) Работники, находящиеся под риском увольнения, смогут проходить переобучение.
3) На законодательном уровне признаётся необходимость противодействия нелегальной занятости.
По словам зампреда ФНПР, представителя профсоюзов в Госдуме Андрея Исаева в первой редакции Закона отражены направления развития документа. Ранее социальные партнёры договорились вывести регулирование новых форм занятости в отдельный закон-спутник.
В законопроект впервые включены определения понятий «самозанятость» и «платформенная занятость». Однако, расширение этих форм занятости вызывает у профсоюзов большие опасения. В современных экономических условиях, когда промышленные предприятия испытывают острый дефицит кадров, поддержка малоквалифицированного предпринимательства только обострит текущие проблемы на рынке труда.
Есть и другие негативные эффекты от самозанятости. «Эта система вынудила работников обменять свои трудовые права и гарантии на сниженную ставку НДФЛ. И самозанятые сегодня, фактически – это бесправный класс трудящихся. Они не имеют права ни на безопасный труд, ни на оплачиваемый отпуск, ни на больничный, ни на пенсию. Устойчивое развитие невозможно за счет эксплуатации самозанятых и неразвитой платформенной занятости»,- ранее заявил Михаил Шмаков на встрече с Российским союзом промышленников и предпринимателей.
По мнению профсоюзов, базовые принципы государственного регулирования в сфере занятости должны быть дополнены правами для всех занятых (независимо от формы занятости) на вступление в профсоюз и на государственное социальное, пенсионное и медицинское страхование.
Актуальные предложениями ФНПР по новому проекту Закона о занятости находятся в специальном разделе на сайте ФНПР «Закон о занятости».
