Вопрос: с марта 2022 года вступает в силу новая редакция X раздела Трудового кодекса. Какие правила оценки профессиональных рисков ввели в ТК?
Ответ: В Трудовой кодекс ввели отдельные нормы по оценке профессиональных рисков. Для работодателя ввели отдельную обязанность – систематически выявлять опасности и профриски, проводить их регулярный анализ и оценку. Кроме того, работодатель обязан проводить оценку уровня профрисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (абз. 5, 6 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК).
Профессиональные риски в новой версии раздела X разделили в зависимости от источника возникновения – риски травмирования работника и риск получения им профзаболевания.
В рамках управления профрисками работодатель должен:
– выявлять опасности;
– оценивать опасности;
– снижать уровень профриска.
Выявлять опасности нужно путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профрисками.
Опасности также нужно обнаружить, распознать и описать в ходе четырех процедур:
- контроля работодателя за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах;
- расследования несчастных случаев на производстве;
- расследования профзаболеваний;
- рассмотрения причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утвердит Минтруд с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проект рекомендаций опубликовал Минтруд.
Опубликовали предварительный проект рекомендаций (проект Минтруда от 30.06.2021). В проекте подготовили 13 методов оценки профрисков. Так, работодатель может выбрать для проведения оценки:
– контрольные листы;
– матричный метод;
– матричный метод на основе балльной оценки;
– анализ «галстук-бабочка»;
– анализ «затрат и выгод»;
– причинно-следственный анализ;
– метод анализа сценариев;
– метод анализа «дерево решений»;
– метод анализа уровней защиты;
– метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности;
– метод анализа первопричины;
– метод анализа влияния человеческого фактора;
– оценку профессионального риска для здоровья работников.
По проекту методы оценки профрисков нужно выбирать в зависимости от работы организации. Например, малому бизнесу и микропредприятиям лучше подойдут контрольные листы или матричный метод. А для оценки рисков производственных процессов – метод анализа сценариев, «дерево решений» или анализ уровней защиты.
Техническая инспекция труда ФПРТ