Пунктом 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, установлено, что листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности. При этом листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию. А продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляются медицинской организацией, в которую гражданин был направлен на лечение.
Расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
В данном случае был нарушен порядок выдачи листка нетрудоспособности (больничный лист был закрыт в поликлинике, которая его выдала, а не той медицинской организацией, в которую работник был направлен на лечение), а значит, ФСС РФ вправе не принять к зачету расходы по выплате страхового обеспечения.