В очередной раз Татарстан 24 сентября отмечает День профсоюзов республики. В этот день профсоюзы Татарстана встречают свою очередную годовщину – 116 лет со времени своего образования и 101-й год со дня своего объединения: в сентябре 1920 года в Казани, во Дворце труда состоялся I съезд профсоюзов Татарии. И сегодня в том же самом Дворце труда мы разговариваем с председателем Федерации профсоюзов Республики Татарстан Еленой Кузьмичевой.
– Елена Ивановна, как отмечают профсоюзы Татарстана этот день? Как растет и развивается профсоюзное движение?
– Да, действительно, это настоящий профессиональный праздник у всех профсоюзных активистов нашей республики: 24 сентября – День профсоюзов Республики Татарстан. И эта дата выбрана не случайно, так как именно 22-24 сентября 1920 года состоялся первый съезд профсоюзов Татарии, делегатами которого были представлены 17 губернских отделов, девять уездных профбюро и более 130 тысяч членов профсоюза. Официально День профсоюзов Республики Татарстан отмечается с 2010 года. В этом году профактив встретит праздник торжественным мероприятием в санатории «Ливадия», на котором мы будем чествовать лучших из лучших, а затем здесь пройдет республиканский конкурс КВН «Скажи Да! Охране труда!».
– Елена Ивановна, в российском рабочем движении профсоюзы Казанской губернии играли яркую роль и прошли тот же путь, что и другие старейшие профсоюзы России.
– Совершенно верно. В Казанской губернии первые профсоюзы появились уже в феврале 1905 года – это были профсоюз печатников и профсоюз фармацевтов казанской аптеки Фердинанда Грахе. За время Первой русской революции 1905-1907 годов в профсоюзы Казани объединились около трех тысяч человек. Были созданы профсоюзы коммерческих служащих, металлистов, водников, швейников, столяров, булочников, экипажников, газетчиков, профсоюз рабочих алафузовских фабрик и ряд других.
Профсоюзы стали серьезной силой в защите работников наемного труда. Расширился спектр их деятельности – от ведения мирных переговоров с работодателем, заключения тарифных соглашений, выступлений в примирительных камерах и третейских судах до организации стачек. Также профсоюзы принимали активное участие в различных политических кампаниях.
– В чем главная цель профсоюзных объединений?
– Эффективность. Только в своем единстве профсоюзы могут быть по-настоящему эффективными. На этом, кстати, основан очень важный в профсоюзной работе институт социального партнерства. И для работодателей, и для органов власти по-настоящему весомым становится именно голос объединения, союза. Например, у нас в Татарстане это уже видно на территориальном уровне в районах, где эффективно работают координационные советы организаций профсоюзов, которые являются инициаторами переговоров и подписания территориальных соглашений, на основе которых регулируются социально-трудовые отношения. А далее – отраслевые объединения профсоюзов, которые решают за столом переговоров с работодателями и профильными министерствами свои отраслевые проблемы и подписывают свои отраслевые Соглашения. Отраслевые профсоюзы регионов объединяются как в отраслевые общероссийские союзы, так и в межсоюзные объединения в своих областях, краях, республиках. И, в конечном счете, мы входим в самую мощную и многочисленную профсоюзную структуру в мире, объединяющую 20 миллионов членов – Федерацию Независимых профсоюзов России, которая, в свою очередь, входит в глобальные профсоюзные объединения и имеет свой весомый голос на мировой арене.
Это не искусственный, а совершенно естественный процесс развития профсоюзного движения в мире, в России, в Татарстане, истоки и первые ростки которого мы видим в том же самом Казанском Центральном Бюро профсоюзов, а также первом объединительном съезде профсоюзов Татарии, столетие которого мы отмечаем в эти дни. Мы сильны своим единством!
– Сколько членов объединяет организация сегодня? Почему люди вступают в профсоюз, какие преимущества дает это членство?
– Сегодня Федерация профсоюзов РТ объединяет порядка 5 тыс. первичных профсоюзных организаций, более 750 тысяч членов профсоюзов и еще свыше 10 тысяч работников, входящих в состав территориальной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Горьковской железной дороге, которая сотрудничает с нами на основании договора о совместной деятельности. Это 23 членские организации, 127 отраслевых городских и районных комитетов (советов) профсоюзов, 45 координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях республики, в том числе две федерации профсоюзов в Набережных Челнах и Бугульме.
Тенденцией последних лет стала положительная динамика профсоюзного членства: в минувшем году возросла численность членских организаций профсоюзов авиационной промышленности, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, агропромышленного комплекса, профсоюзов работников госучреждений и общественного обслуживания, химических отраслей промышленности, «Татнефти» и АО «ПО ЕлАЗ». Возрос уровень доверия к профсоюзам со стороны студенчества. А если говорить о преимуществах, я думаю, что сегодня в профсоюзе люди ищут стабильность и защиту.
– Какие задачи, проблемы стоят сегодня перед вашей организацией?
– Это, прежде всего, защита трудовых прав и интересов трудящихся, а это очень объемный блок вопросов, который содержит в себе вопросы заработной платы, вопросы охраны труда, вопросы социальных льгот и гарантий, вопросы обеспечения занятости, вопросы оздоровления работников и многое другое, с чем ежедневно сталкиваются наши работники.
– Елена Ивановна, все мы второй год живем в условиях пандемии коронавируса и связанных с этим ограничений. Как это сказалось на работе профсоюзов?
– Пандемия коронавируса внесла свои коррективы в работу всех отраслей, организаций и предприятий. Федерацией профсоюзов Республики Татарстан уже с первых дней введенного карантина было принято решение создать оперативный штаб, который реализовывал широкий спектр задач помощи татарстанцам – от правовой защиты до волонтерской работы. Учитывая сложившуюся обстановку, всем членским организациям профсоюзов было предложено взять под особый контроль решение проблем трудового человека. И, безусловно, в зоне нашего повышенного внимания – категория граждан, в большей степени нуждающихся в поддержке, моральной и финансовой помощи – пожилых людей, малообеспеченных, а также многодетных семей. Федерация поставила себе задачу проявить заботу о людях, помочь каждому обратившемуся к нам максимально стабильно пережить эти непростые времена! Также большая работа была проведена нашими профсоюзными волонтерами, которые уже с конца марта прошлого года проводили каждодневную работу по оказанию помощи пожилым людям в доставке продуктов и лекарств. Выполнены тысячи заявок по всей республике.
– Как вообще изменилась структура жалоб и обращений в профсоюзную организацию в период пандемии коронавируса? Сколько вы защитили трудящихся за время эпидемии Covid-19?
– В период пандемии, с момента объявления в стране нерабочих дней мы перепрофилировали свою «горячую линию» под прием обращений от всех работающих граждан (не только от работников-членов профсоюзов), а также от индивидуальных предпринимателей, самозанятых, представителей малого бизнеса. Порядка 1700 звонков и обращений онлайн, поступило в те дни на «горячую линию», на сайт ФПРТ и в отраслевые профсоюзы. Большая часть вопросов касалась соблюдения трудовых прав работников при переходе на дистанционный режим работы, при оплате труда, правомерности введения простоя и предоставления внеочередных отпусков. Особо актуальными были многочисленные обращения от работников здравоохранения республики: об обеспечении СИЗ, о выплатах стимулирующего характера, о страховом обеспечении при заболевании Covid, оформлении трудовых отношений при привлечении работников к работе с больными Covid. За это время мы отработали десятки звонков от индивидуальных предпринимателей, которые жаловались на отсутствие реальной поддержки государства, средств для выплаты заработной платы и уплаты налогов. Обращения поступали как от работников, так и от руководителей. На «горячую линию» Федерации также обращались граждане по вопросам регистрации в центрах занятости в дистанционном формате.
– Что интересовало звонивших?
– Например, можно ли онлайн зарегистрироваться в качестве безработного или снять регистрацию ИП, в связи с невозможностью осуществлять свою деятельность. Положено ли пособие по безработице гражданину, если он не был трудоустроен по ТК РФ и в каком размере. Много вопросов было об оформлении больничных листов для работников старше 65 лет. На все поступившие вопросы были даны ответы специалистами ФПРТ, часть вопросов перенаправлены в Государственную инспекцию труда, Министерство труда и социальной защиты РТ, Роспотребнадзор РТ.
– Как изменился уровень производственного травматизма за период пандемии, учитывая, что многие сотрудники перешли на дистанционку?
– Новый, непривычный поначалу, удаленный режим работы коснулся большинства видов деятельности. Некоторые предприятия с учетом своей специфики уходили на дистанционную работу в полном составе. На многих предприятиях, особенно производственной сферы, «удаленка» невозможна в принципе. Особенно это касается тех работников, кто трудится на предприятиях, выполняющих государственный оборонный заказ, федеральные целевые программы. Все они оставались на своих рабочих местах.
И если на «удаленке» взаимодействие с сотрудниками в большей части проводилось в режиме видео– и аудиоконференций, то тех, кто оставался в «офлайне», необходимо было защитить от инфекции по максимуму. Работодателям приходилось принимать решения в непростых и меняющихся условиях, а работникам в обязательном порядке соблюдать все нововведения.
Перед профсоюзами встала важная задача в обеспечении безопасности работников. Большая работа в этой период легла на уполномоченных по охране труда. В рамках общественного контроля они участвуют в первой ступени контроля за охраной труда. Расширились и их функции. Они теперь следят за наличием санитайзеров, обеспеченностью работников СИЗ и медицинскими маски, замеряют температуру тела.
Что же касается травматизма, то, к сожалению, говорить о снижении травматизма на производстве пока не приходится. И тому есть объективные причины. Это и падение уровня контроля работников, работающих в дистанционном формате со стороны руководителей, утрата навыков, вызванных временными простоями в работе, которые сменяют усиленные темпы производства. В таких ситуациях работники пренебрегают своей безопасностью, что ведет к потере бдительности и травмам на производстве и многое другое. Нельзя не сказать о таких факторах, как излишняя обеспокоенность, нервозность в период выполнения работ, которые в свою очередь негативно влияют и на качество жизни людей.
– Елена Ивановна, как сегодня изменилось отношение работодателей к профсоюзным организациям? Есть ли предприятия, где персонал хочет создать профсоюзную организацию, а работодатель отказывается?
– Большинство руководителей предприятий прекрасно понимают, что социальное партнерство дает возможность сохранять социальный мир, проводить эффективную социальную политику, путем переговоров решать возникающие проблемы в сфере трудовых отношений, регулировать оплату труда. В качестве примера можно назвать акционерные общества «Татнефть», «КамАЗ», «Казанькомпрессормаш», «Казаньоргсинтез», «Казанский Государственный казенный пороховой завод», «ЕлАЗ», «Завод имени Горького» и многие другие. Вместе с тем, есть примеры, где руководители организаций республики отказывают Федерации профсоюзов в возможности взаимодействия по созданию профсоюзных организаций и уходят от конструктивного диалога, а именно: АО «Татавтодор», крупные торговые сети «Магнит», «Эдельвейс», «Макдональдс» и другие.
– По данным Нацбанка РТ в июне 2021 года инфляция в Татарстане составила около 7 процентов. Успевает ли за инфляцией заработная плата на предприятиях? На Ваш взгляд реальные доходы сотрудников упали? Если да, то насколько?
– Действительно, по данным Татарстанстата инфляция в республике в июне 2021 года относительно июня 2020 года составила 7,1 процента, с начала года цены выросли уже на 4,4%. К сожалению, данными о размере средней заработной платы за июнь мы пока не располагаем. По последним данным Татарстанстата за апрель 2021 года средняя заработная плата значительно выросла по сравнению с апрелем прошлого года – на 18,7% (44211,5 рубля). Однако данное сравнение не совсем корректно с 2020 годом. Прошлый год внес свои коррективы в режим работы: были и простои, и административные отпуска. Данные за март отражают более реалистичную картину. Согласно им средняя заработная плата выросла на 6,2% относительно аналогичного уровня прошлого года (41655,5 рубля), а вот реальная заработная плата за этот же период выросла лишь на 0,3%, что говорит о том, что реальные доходы работников остались практически на уровне прошлого года. Федерация профсоюзов РТ ведет свой мониторинг оплаты труда во внебюджетном секторе экономики по организациям, где действуют первичные профсоюзные организации. По нашим данным, несмотря на увеличение средней минимальной заработной платы и числа организаций, в которых размер минимальной зарплаты больше установленного Республиканским Соглашением о минимальной заработной плате, а также количества организаций, где отмечался рост средней заработной платы, две трети организаций имели среднюю заработную плату ниже, чем по республике в целом.
– Известно, что профсоюзы РТ отслеживают ситуацию по задолженности перед работниками. Какова сумма долгов на сегодняшний день и как профсоюзы с ней работают? Долг сокращается или растет?
– Верно, мы отслеживаем ситуацию по своевременной и полной оплате труда на предприятиях, где действуют первичные профсоюзные организации. При выявлении задолженности совместно с нашими членскими организациями, республиканскими комитетами и первичными профсоюзными организациями принимаются меры по устранению нарушений в оплате труда. Организуются встречи трудового коллектива и руководства организаций с участием представителей профсоюзной стороны, выдвигаются требования к работодателям как в рамках коллективной защиты индивидуальных интересов членов профсоюзов, так и в рамках трудовых споров, обращений в органы государственного контроля и надзора. Профсоюзы участвуют в работе Республиканской и территориальных межведомственных комиссий по повышению уровня жизни населения, Координационного совета по оплате труда при РТК, межведомственных рабочих группах по вопросам обеспечения трудовых прав граждан при Прокуратуре РТ. Благодаря активным действиям задолженность по заработной плате удается оперативно погасить – и сегодня мы с вами не наблюдаем ее резкого роста. Так, по официальным данным просроченная задолженность по заработной плате на 1 июня 2021 года составила 48,7 млн рублей. Долг постепенно сокращается, по сравнению с 1 июня 2020 года – снижение на 4,4 процента. Также хочу отметить, что Федерация профсоюзов РТ выступает за усиление ответственности работодателей за задержку выплаты работникам заработной платы путем увеличения размера штрафа и ужесточения санкций в отношении тех работодателей, которые совершают данное правонарушение повторно.
– Татарстан славится внедрением различных начинаний и инноваций в разных отраслях. У профсоюзов республики есть такие начинания, которые могли бы пригодиться на федеральном уровне?
– Конечно. Профсоюзное движение Татарстана постоянно ищет новые подходы к своей деятельности. Мы одними из первых начали проводить профсоюзные уроки в школах нашей республики, на которых выпускники знакомятся с историей профсоюзного движения. Для студентов многие годы работает проект «Поколение П», в рамках которого также проводиться большая образовательная программа по вопросам трудового права. В Татарстане выстроена четкая структура обучения профсоюзных кадров. Этому уделяется большое внимание. Пандемия тоже внесла коррективы в нашу работу. Но мы справились и консультирование членов профсоюза ведем, в том числе, и в онлайн режиме. Сложнее встал вопрос коллективных действий, таких как традиционные первомайские мероприятия. Но татарстанскими профсоюзами, совместно с вашей телекомпанией «Татарстан 24» был найден выход и из этой ситуации и 24 сентября 2020 года и 1 мая 2021 года были проведены телемарафоны. Проект «Поймай Первомай», в ходе которого, по улицам нашего города ездил праздничный автобус и на разных площадках нашего города делал остановки с концертной программой и просветительской информацией об истории 1 мая, это тоже новшество профсоюзов Татарстана, которое пришлось по душе нашим коллегам.
– Какие еще новшества появились или появятся?
– Еще одной из новых форм работы стал онлайн-прием граждан совместно с Уполномоченным по правам человека в РТ и Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан. Вопросы соблюдения трудового законодательства остаются актуальными, поэтому проведение таких встреч планируем продолжать.
– Елена Ивановна, не могу не задать актуальный на сегодняшний день вопрос. В Татарстане набирает обороты вакцинация от коронавируса. Какова позиция профсоюзов по этому поводу?
– Безусловно, профсоюзы поддерживают всеобщуювакцинацию.13 июля на Всероссийском форуме «Здоровье нации – основа процветания России» лидер ФНПР Михаил Шмаков выступил за проведение всеобщей вакцинации на государственном уровне. И профсоюзы Татарстана полностью поддерживают эту позицию. Вакцинация от коронавирусной инфекции должна стать обязательной на государственном уровне, спасение от вируса – это массовое вакцинирование, а сегодня оно у нас, к сожалению, ниже, чем у других стран. Федерация независимых профсоюзов России совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей приняли Обращение, в котором, в частности, призвали Правительство РФ принять решение об обязательной вакцинации взрослого населения страны, разумеется, за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания или необходимый для выработки иммунитета уровень антител. Кроме того, ФНПР и РСПП обратились к работодателям с требованием использовать все возможности для организации вакцинации от Covid-19, а также непосредственно к работникам с призывом сделать прививку, чтобы обезопасить себя, своих близких и продолжать эффективно трудиться.
– В социальных сетях начала мелькать информация, что на некоторых предприятиях за отказ от вакцинации грозят лишить премий. Поступали ли к вам подобные жалобы ли обращения?
– Обращений от работников с жалобами о лишении премии за отказ от проведения вакцинации к нам не поступали, но было несколько устных обращений от работодателей с вопросом о возможности применения к работникам дисциплинарного взыскания за отказ от вакцинации с последующим депремированием. Прежде всего, необходимо напомнить, что премия – это стимулирующая выплата, которая непосредственно связана с исполнением трудовых обязанностей работником. Условия ее начисления и размер устанавливаются локальным нормативным актом, действующим в организации. Этим же документом устанавливаются основания и порядок лишения премии, а также размеры ее снижения. На практике очень часто депремируют работников, к которым применено дисциплинарное взыскание – замечание, выговор, увольнение. Но и эти наказания связаны с ненадлежащим исполнением или неисполнением трудовых обязанностей. Поэтому применение к работнику дисциплинарного взыскания и лишение премии или ее уменьшение по причине отказа от вакцинации, не может быть установлено в локальных нормативных актах организаций.
– Елена Ивановна, оглядываясь назад, в более чем вековую историю профсоюзного движения нашего региона, Вам, как нынешнему лидеру профсоюзов, кому хотелось сказать слова благодарности в первую очередь?
– Вы знаете, это с одной стороны, очень простой, а с другой – очень сложный вопрос. Конечно, всем ветеранам профсоюзного движения, всем, кто стоял у истоков борьбы рабочих за свои права и ради этого лишился жизни. Всем тем, кто выстоял в годы Великой Отечественной войны… Но, пожалуй, особенные слова благодарности хочу сегодня выразить сегодняшним профсоюзным лидерам. Ведь именно они ежедневно решают насущные вопросы по обеспечению достойной заработной платой, созданию нормальных условий труда, отдыха и оздоровления членов профсоюзов. Занимаются творческими и спортивными мероприятиями, которые ведут к сплоченности трудовых коллективов. Заботятся о детях и ветеранах.
Беседовала Ирина Пузакова, руководитель пресс-центра Федерации профсоюзов РТ
