Начальник правового управления Федерации профсоюзов РТ Фарида Санатуллина:
– Представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников заложены в основу профсоюзной деятельности. В Татарстане это системная работа всех отраслевых профсоюзов и ее формат имеет различные составляющие.
Правозащитная работа – эта повседневная работа правовых инспекторов труда, юристов, иных специалистов профсоюзных организаций, включающая в себя контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, соглашений, коллективных договоров, оказание помощи работникам-членам профсоюза, защиту и восстановление их социально-трудовых прав. Ведь все понимают, что сильный профсоюз – это профсоюз, который может защитить права и интересы своих членов, и имеет достаточные ресурсы (трудовые, финансовые) для осуществления своей деятельности.
2024 год Федерацией профсоюзов Республики Татарстан объявлен Годом правозащитной работы, поэтому мы расширили направления правозащитной работы, и реализуем проект «Доступная юридическая среда» – когда мы выезжаем на предприятия для встречи с работниками, профсоюзным активом на местах. Для работников–членов профсоюза удобно на месте могут получить ответы на волнующие их вопросы. Встречи с профсоюзным активом проводятся также в рамках семинаров-совещаний с профактивом.
В этом году мы анонсировали проведение «Дня открытых дверей», который проходит каждый вторник, в Казани во Дворце труда на Муштари, 9. Работники приезжают проконсультироваться по волнующим их вопросам, а это не только трудовые, но и по имущественные, земельные, семейные вопросы.
Сегодня работа профсоюзных правовых служб имеет разноплановый характер. О векторах правозащитной работы членских организаций Федерации профсоюзов Республики Татарстан расскажут наши коллеги – отраслевые профсоюзные юристы и правовые инспекторы труда.
К профсоюзному юристу от членов профсоюза поступают обращения о самых разных нарушениях трудового законодательства: непредоставлении ученического отпуска, сокращение должности, незаконный перевод на другую должность и др. Все нарушения трудового законодательства устраняются путем переговоров с представителями работодателя, предоставления мотивированного мнения на проект локального нормативного акта, выдачи представления об устранении нарушений трудового законодательства...
В Татрескоме Профавиа также ведется работа по защите пенсионных прав работников. В настоящее время в районных судах г. Казани находятся на рассмотрении четыре гражданских дела о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию, а также о признании незаконным в начислении досрочной страховой пенсии с даты первого обращения.
За защитой своих прав члены профсоюза обращаются не только по трудовым и пенсионным вопросам, но и по другим вопросам, которые могут возникнуть у простого работающего человека. Это вопросы гражданские, семейные, жилищные, по налогам, по административным и уголовным делам, по исполнительному производству.
Так, например, профсоюзный юрист Ольга Охотникова уже около года сопровождает члена профсоюза в муниципальных органах по вопросу приватизации жилья. В данном деле профсоюзный юрист является своеобразным «переводчиком» для члена профсоюза, так как простой рабочий зачастую не всегда понимает, что от него хочет чиновник.
Есть члены профсоюза, которые обращаются к профсоюзному юристу на постоянной основе. Так, в июле 2023 года на выездном приеме обратилась работница – член профсоюза с просьбой помочь составить возражение на исковое заявление и вернуть ошибочно удержанные банком денежные средства за кредит, погашенный еще 20 лет назад (и такое бывает!). В результате долгой кропотливой работы профсоюзного юриста в суде, с судебными приставами, Национальным банком, член профсоюза вернула свои деньги.
В 2024 году этот же член профсоюза обращалась по вопросу отмены судебного приказа, где взыскателем являлся налоговый орган. Профсоюзным юристом также было составлено возражение об отмене судебного приказа и подготовлено заявление о восстановлении срока на подачу возражения. По результатам рассмотрения суд отменил судебный приказ. При этом также с помощью профсоюзного юриста был решен вопрос оплаты налогов. В настоящее время данный член профсоюза снова обратилась за помощь к профсоюзному юристу по вопросу подготовки заявления в суд о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния.
Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что членам профсоюза трудящихся авиационной промышленности оказывает всесторонняя, качественная, юридическая помощь. По итогам работы за 9 месяцев 2024 года экономическая эффективность юридической помощи в Татарстанском рескоме Профавиа составила более 5,7 млн. рублей.
Предметом особой заботы Татарстанской республиканской организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ являются заключение коллективных договоров и осуществление контроля за выполнением обязательств.
В настоящее время в организациях агропромышленного комплекса Татарстана заключено более 160 коллективных договоров, которые с полным основанием можно назвать действенной формой социальной поддержки тружеников отрасли, и это свидетельствует об устойчивой и эффективной системе социального партнерства.
Колдоговоры дают профсоюзу возможность реально участвовать в управлении производством, формировать социальную политику на предприятии. Охват колдоговорным регулированием предприятий, где осуществляют свою деятельность первичные профсоюзные организации, составляет 100 процентов.
Благодаря настойчивой работе удается сохранить в коллективных договорах действующие льготы и гарантии, а также добиться существенных гарантий для работников, например, включения в коллективные договоры таких норм, как дополнительные СИЗы, ежегодные медосмотры, программы ДМС на некоторых предприятиях.
Рескомом профсоюза ведется работа по непрерывному информированию по вопросам охраны труда профсоюзного актива, специалистов и руководителей членских организаций. Организуются семинары-совещания по вопросам охраны труда. Разрабатываются рекомендации по совершенствованию практики заключения и реализации коллективных договоров в части обеспечения безопасных условий труда. Членам профсоюза оказывается практическая помощь в решении вопросов в области трудового законодательства.
Чаще всего в реском обращаются с вопросами восстановления ранее не засчитанного трудового стажа для определения будущей пенсии, незаконного расторжения трудового договора, нарушения порядка проведения СОУТ, осуществления с нарушениями начисления оплаты труда, ее гарантий и компенсаций.
Так, в реском профсоюза поступило обращение от председателя первичной профсоюзной организации, научного сотрудника ТатНИИСХ по поводу незаконного расторжения трудового договора с ним в связи с истечением срока трудового договора. В результате выяснения всех обстоятельств дела и анализа законности действий работодателя, Реском профсоюза выяснил, что в отношении работника были допущены грубые нарушения положений локальных актов. В результате переговоров конфликт был урегулирован в досудебном порядке, он восстановлен в должности.
Деятельность нашего профсоюза всегда была, есть и будет посвящена главной задаче – защите прав и интересов человека труда, социальной справедливости, чтобы члены профсоюза чувствовали поддержку и понимали, что они не одни.
В Татарский республиканский комитет профсоюза работников культуры РФ поступило обращение от представителей администрации и лично директора ГБУ РТ «Театр танца «Мгновение» Ша
миля Ишбулатова с просьбой помочь в восстановлении льготного трудового стажа работникам коллектива.
Артист театра Алина Ишбулатова с юных лет живет эстрадными танцами. На сцену её привели родители – создатели популярного в Татарстане танцевального коллектива «Мгновение», который за 44 го
да работы превратился в настоящий театр танца со своей танцевальной школой. Еще один старожил коллектива – Эмиль Агишев, который пришел в «Мгновение» более сорока лет назад еще школьником, и для него эстрадный танец также стал делом жизни.
В 2002 году высокий статус организации закрепили документально – «Мгновение» стало государственным бюджетным учреждением. В активе коллектива – тысячи выступлений, сотни номеров и десят
ки Гран-при на республиканских и международных конкурсах. По роду деятельности артисты театра танца «Мгновение» имеют право на досрочную трудовую пенсию. Однако Алине Ишбулатовой и Эмилю Агишеву Социальный фонд в начислении специального льготного стажа отказал.
За трудовые права работников театра танца вступились представители отраслевого профсоюза. Главный специалист по труду Татарского республиканского комитета профсоюза работников культуры Евгений Карамов проанализировал предоставленные документы.
Оказалось, в предыдущие годы работодатель не подавал на артистов сведения о специальном трудовом стаже. Бухгалтерия велась вышестоящими организациями. Учреждение несколько раз передавали в различное ведомство. После нескольких переездов документы о трудовой деятельности артистов до 2001 года были просто утеряны. Информации об учреждении и работниках не оказалось и в госархиве. Как выяснилось, даже трудовые книжки заполнялись некорректно.
С 1997 по 1998 годы в трудовых книжках артистов числится запись «артист балета», а позднее наименование должности сменилось на «артист танцевального коллектива». Социальным фондом было отказано в учете даже этого короткого срока в специальный стаж.
Взвесив все имеющиеся факты, отраслевой профсоюз направил исковое заявление со всеми доказательствами в суд. Судебные тяжбы длились более года. Профсоюзный юрист прошел все инстанции – от Кировского районного суда города Казани до Верховного суда Республики Татарстан. Результат оправдал ожидания: льготный трудовой стаж артистам театра танца «Мгновение» восстановили. Досрочная пенсия будет назначена!
Алина Ишбулатова и Эмиль Агишев поблагодарили отраслевой профсоюз за помощь: «Спасибо профсоюзу! Без его помощи у нас ничего бы точно не получилось».
Реском профсоюза работников культуры активно оказывает помощь как членам профсоюза, так и работодателям. Членам профсоюзов такая помощь предоставляется бесплатно.
«Работа правового инспектора профсоюза – это не просто профессия, это настоящее призвание, состояние души. За любым обращением к правовику в профсоюз стоит человек со своей судьбой, со своими бедами и надеждами на защиту и справедливость, и мы не можем его подвести», – говорит главный правовой инспектор Профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РТ Альбина Хамидуллина.
– Ежегодно Республиканским комитетом профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РТ на консультативном приеме по всем вопросам российского законодательства принимается около ста членов профсоюза.
Реском профсоюза активно участвует в нормотворческой деятельности органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Проводится экспертиза проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан. Мотивированное мнение направляется в ЦК Общероссийского профсоюза и в Федерацию профсоюзов Республики Татарстан. Ежегодно это порядка 15-20 нормативных правовых актов.
Осуществляются плановые выездные проверки предприятий по вопросам соблюдения трудового законодательства и выполнения обязательств коллективных договоров, проверки по письменным жалобам членов профсоюза. По результатам проверок ежегодно выносятся около 30-40 представлений об устранении нарушений. Каждый год мы выезжаем на 8-12 отраслевых предприятий и организаций.
Нами оказывается помощь в подготовке документов в суды, представительство интересов работников и первичных профорганизаций в судах: назначение досрочной пенсии по вредности, незаконное увольнение, взыскание профвзносов с работодателя.
Из недавних дел могу привести пример, когда мы добились в суде признания незаконным отказа Социальным фондом России работнику во включении периодов работы в должности водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии. СФР обосновал отказ тем, что в трудовой книжке работника не уточняется водителем каких именно транспортных средств являлся работник. В Национальном архиве и на предприятии не сохранилось практически никаких документов, прямо подтверждающих работу этого водителя именно на регулярных пассажирских городских маршрутах, что дает право на выход на досрочную пенсию. Мы собрали доказательства, в том числе, дополнительные и косвенные, и смогли доказать в суде, что работник работал водителем автобуса регулярных пассажирских городских маршрутов и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии. Сегодня он ее уже получает.
Защитить, предоставить грамотную юридическую помощь, стремиться к достижению справедливости – это миссия профсоюзного правового инспектора труда.
О профессии юриста я знала не понаслышке, поскольку мой отец был юристом, а о профсоюзной работе я также узнала из своей семьи: мой прадед был активным профсоюзником, а мама работала в библиотеке профкома Казанского порохового завода. С детства я штудировала папины учебники по юриспруденции и выступления известных адвокатов, читала коллективный договор 20-х годов своего прадеда, ходила с мамой в профком, а сегодня все это удивительным образом соединилось в моей работе.
Эта профессия вдохновляет – ведь мы пришли в нее ради тех людей, чьи права мы защищаем!
Сохранению и укреплению организационной целостности профсоюза способствует постоянная работа по повышению эффективности правозащитной деятельности. Специфика работ в отрасли жилищно-коммунального хозяйства в основном повышенной опасности, поэтому, одним из приоритетных направлений деятельности Татарстанской республиканской профсоюзной организации работников жизнеобеспечения были и остаются вопросы правозащитной работы.
Республиканский комитет профсоюза работников жизнеобеспечения проводит проверки соблюдения работодателями трудовых прав и интересов работников, правовую экспертизу коллективных договоров, нормативных актов на соответствие нормам трудового законодательства, а первичные профсоюзные организации осуществляют представительство работников в переговорах с работодателями и разрешают трудовые споры в комиссиях по трудовым спорам.
В сотрудничестве с отделом правозащитной работы Федерации профсоюзов Республики Татарстан Татарстанская республиканская профсоюзная организация работников жизнеобеспечения активно использует выездные встречи с профактивом отрасли, в рамках которых специалисты правового отдела знакомят членов профсоюза предприятий отрасли с практикой правозащитной работы Федерации профсоюзов республики и изменениях в трудовом законодательстве.
В формате заинтересованной дискуссии проходит обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики в сфере социально-трудовых отношений, в том числе таких актуальных вопросов как пенсионное законодательство, социально-трудовые права мобилизованных работников и работников имеющих детей инвалидов, на которые специалисты отдела правозащитной работы ФПРТ дают ответы и разъяснения.
Знания, полученные от этих встреч, пригодятся в дальнейшей работе профактивистов отрасли жизнеобеспечения.
Специалисты Татарстанской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ осуществляют проверки по соблюдению законодательства о труде, которые являются важной составляющей в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на местах.
По словам правового инспектора труда ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ по РТ Олега Верхова, одной из социальных гарантий, предоставляемых государством медицинским работникам, является досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (ранее – пенсия за выслугу лет).
Однако зачастую при реализации этого права медицинские работники сталкиваются с трудностями. Так, некоторые периоды работы, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Социальным фондом России исключаются из этого стажа, либо включаются без применения льготного порядка исчисления, что приводит к ущемлению прав медработников на досрочное пенсионное обеспечение. В этом случае вмешательство профсоюзного юриста помогает восстановить справедливость.
ТРО профсоюза работников здравоохранения РФ оказываются следующие виды юридической помощи по защите права медработников на досрочное пенсионное обеспечение:
– проведение консультаций;
– подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения;
– составление исковых заявлений в суд по вопросам обжалования решений Социального фонда об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;
– представительство интересов медицинских работников в судебных инстанциях.
При этом республиканским комитетом профсоюза работников здравоохранения разработана форма Доверенности на представление интересов члена профсоюза в судебных инстанциях, которую достаточно заверить руководителем лечебного учреждения в порядке, предусмотренном ст.53 ГПК РФ, а также образец соответствующего заявления в реском с согласием на распространение персональных данных члена профсоюза. На основании данной доверенности – без нотариального заверения и, соответственно, при экономии денежных средств – представители рескома защищают интересы члена профсоюза во всех судебных инстанциях.
Активно ведется информационная работа: в ТРОПРЗ РФ созданы региональные социальные сети в Телеграм и ВКонтакте, а также группа в WhatsApp. На своих Интернет-ресурсах ТРОПРЗ РФ регулярно выкладывает информацию о вновь принятых законодательных актах, о событиях, состоявшихся в медицинских (образовательных, санаторно-курортных) организациях при непосредственном участии профсоюзных комитетов первичных (районных, городских) профсоюзных организаций.
Работа по контролю за соблюдением трудовых прав медработников представляет собой важную форму защитной функции отраслевого профсоюза, значение которой в последнее время возрастает. Цель контроля – в предотвращении любых нарушений трудового законодательства.
Правозащитная функция одно из важнейших направлений деятельности профсоюзной организации ПАО «КАМАЗ», а консультационная работа, в свою очередь, одна их самых объемных направлений этой деятельности. Спектр задаваемых вопросов требует от профсоюзного юриста регулярно следить за изменениями законодательства и ориентироваться в различных отраслях права. Для обеспечения квалифицированной юридической консультации и правовой помощи, профсоюзный юрист должен постоянно учиться и повышать свою квалификацию. Рассказывает руководитель юридической службы ОППО ПАО «КАМАЗ» Марина Лежнина.
– Есть несколько форм оказания консультаций: на личном приеме, по телефону, посредством электронной почты, через рубрику «Задать вопрос юристу» на официальном сайте ОППО. Консультация у юриста в личном формате наиболее удобная и продуктивная форма получения работниками – членами профсоюза ответов на свои вопросы.
С целью создания благоприятных условий для обращения к юристу, профсоюзными комитетами подразделений организуются выездные консультации.
Формат выездных консультаций начали осваивать еще в конце 2016 года. И если, в первые года было по два-четыре выезда в год, то в 2019, 2021-22 годах уже в среднем один выезд в подразделение в месяц, в 2023 году организовано 23 выездные консультации, а в 2024 году за 9 месяцев – 15 консультаций.
Тематика задаваемых вопросов очень широка: наследственное право, земельные, жилищные, семейные отношения и споры, ипотека, налоговые вычеты, исполнительное производство, компенсационные выплаты, опекунство, вывоз ТБО, льготы многодетным и семьям участников СВО, досрочные пенсии, отзыв и компенсация отпуска, КАМАЗовский стаж, оформление «Ветерана труда» и многое-многое другое.
Например, один из наиболее часто задаваемых вопросов: что лучше оформить завещание и дарственную, причем не просто задают вопрос, но и просят дать совет как поступить.
Естественно, советы юрист не может и не должен давать, каждый сам должен решить, что ему выгоднее, но разъяснить в чем отличие правовых последствий – это как раз задача юриста, что бы человек понял и принял правильное для себя решение.
Бывает и так, что при обращении члена профсоюза за консультацией выясняется, что со стороны работодателя имеют место нарушения прав работника. Так, например, беременная работница обратилась с просьбой дать разъяснение по своим правам на диспансеризацию. Оказалось, что ей снимают часы за отсутствие на время посещения врача или сдачи анализов. Пришлось, не только самой работнице разъяснить её права, но и представителям работодателя их обязанности.
А бывает и так, что человеку надо выговориться. В данном случае моя задача – выслушать, посочувствовать, предложить посмотреть на проблему с другой стороны, предложить, при необходимости, помощь в написании жалобы в прокуратуру или другой госорган.
А когда работник приходит и благодарит, за то, что консультация и разъяснения правоприменительной практики, помогли ему решить проблему, и не только в социально-трудовой сфере, но порой просто свою домашнюю житейскую, то испытываешь чувство удовлетворения от своей работы и понимания нужности своего труда.
Ключевые направления деятельности Татарстанской республиканской организации Нефтегазстройпрофсоюза России это:
– регулярные проверки предприятий по вопросам соблюдения трудовых прав работников;
– экспертиза коллективных договоров, соглашений и проектов нормативно-правовых актов на соответствие трудовому законодательству и интересам работников-членов профсоюза;
– правовая помощь членам профсоюза, юридические консультации, досудебная и судебная защита при необходимости;
– информационно-методическая работа: профсоюз активно информирует членов о своей работе, проводит семинары и тренинги по трудовому законодательству, обеспечивая работников актуальной информацией и повышая их правовую грамотность.
Стало хорошей практикой приглашение на семинары об изменениях в законодательстве и правоприменительной практики специалистов кадровых служб отраслевых организаций.
В ТРО Нефтегазстройпрофсоюза России активно внедряются новые форматы работы, в том числе онлайн-консультации. Юристы профсоюза предоставляют правовую помощь членам профсоюза по телефону и видеосвязи, решая широкий спектр вопросов, актуальных для работников.
Положительный отклик членов профсоюза получили, проводимые юридические приемные в режиме ВКС, организуемые совместно с правовым управлением и отделом правозащитной работы Федерации профсоюзов РТ.
Профсоюзная организация инициировала работу по повышению правовой грамотности своих членов, проводя семинары и тренинги, а также публикуя информацию о правовых нюансах в профсоюзных изданиях.
Для повышения эффективности профсоюзной работы необходимо укрепление роли первичных профсоюзных организаций в контроле по соблюдению трудового законодательства непосредственно на предприятиях.
Создание внештатной правовой инспекции труда профсоюза для организации проверок работодателей и обеспечение постоянного информирования членов профсоюза о выявленных нарушениях их трудовых прав и принятых мерах позволят значительно улучшить правозащитную работу и повысить эффективность профсоюзной деятельности.
Отраслевая профсоюзная организация продолжает активно внедрять новые формы деятельности над улучшением правовой защиты работников, укреплением трудовых гарантий и созданием справедливых условий труда.
Одной из ключевых задач в правозащитной деятельности Татарстанской республиканской организации Общероссийского профсоюза образования является осуществление общественного контроля по выплате заработной платы работникам образовательных организаций.
Так, в результате активных действий правовой инспекции труда ТРО Общероссийского Профсоюза образования удалось решить вопрос с перерасчетом отпускных педагогам. Экономический эффект составил сотни миллионов рублей.
Ситуация произошла в преддверии летнего отпуска в этом году. Педагоги республики забили тревогу, когда так называемые «путинские» – суммы доведения до средней заработной платы в регионе согласно майскому указу Президента РФ 2012 года – не включили в средний заработок при расчете отпускных, что снизило размер выплаты. В Татарстанскую республиканскую организацию профсоюза поступили многочисленные обращение от педагогов с просьбой решить вопрос.
Защищая права работников, Татреском направил обращения в Министерство финансов Республики Татарстан, в Министерство образования и науки РТ и в Министерство труда и занятости РТ с просьбой разобраться в ситуации.
– Эти выплаты стали частью системы оплаты труда и обязательно должны учитываться при расчете среднего заработка, а значит включаться в отпускные, говорилось в обращении. Выплаты «по доведению целевых показателей» носят периодический, но регулярный характер, с июля 2022 года они стали частью отраслевой системы оплаты труда, с них взимается налог, поэтому в соответствии с пунктом 2 Положения №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановлением правительства РФ от 24 декабря 2007 года, они должны быть учтены при подсчете величины среднего заработка, – прокомментировала главный правовой инспектор труда ТРО Общероссийского Профсоюза образования Диляра Бургуева.
В ведомствах согласились с аргументированной позицией профсоюза, программа «Барс. Бюджет – Зарплата «Кадры» была доработана, а педагогам произведен перерасчет.
Сумма, которую изначально не учли при подсчете величины среднего заработка педагогам, оказалась внушительной – от 6 до 18 тысяч рублей каждому. Например, только в Вахитовском и Приволжском районах Казани выплачено более 71 миллиона рублей, деньги вернули 4231 педагогу.
Обеспечение эффективной защиты трудовых прав работника от нарушений со стороны работодателя, участие в разработке локально-нормативных актов, коллективных договоров, юридические консультации – эти и другие вопросы включены в правозащитную работу Татнефть Профсоюза.
Для целенаправленного контроля за соблюдением трудового законодательства в Татнефть Профсоюзе создана комиссия по правовой защите. Комиссия проводит плановые и внеплановые проверки организаций, результаты проверок рассматриваются на заседаниях профсоюзного комитета «Татнефти» и находятся на контроле до устранения выявленных замечаний и нарушений.
Комплексные плановые проверки соблюдения законодательства о труде проводятся по вопросам заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками; рабочего времени и времени отдыха; оплаты труда; предоставления гарантий и компенсаций работникам; трудовой дисциплины; участия профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций в вопросах принятия локальных нормативных актов; приказы о привлечении работников к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и другие.
В ходе проверок комиссией оказывается практическая помощь, осуществляются консультации специалистам по работе с персоналом по вопросам соблюдения трудового законодательства в области оплаты труда, ведения кадрового делопроизводства. По итогам проверок руководителям выдаются акты проверок по устранению выявленных нарушений.
По обращениям, жалобам членов профсоюза проводятся внеплановые проверки с выдачей заключения о правомерности/неправомерности действий работодателя. Вот примеры рассмотренных обращений главным юрисконсультом:
– жалоба на невыплату выходного пособия при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Трудовым договором обязанность выплаты пособия была предусмотрена. Результат: выходное пособие было выплачено;
– жалоба членов профсоюза на выполнение обязанностей, не предусмотренных их рабочими инструкциями. Результат: направлено предписание руководителю о нарушении трудового законодательства, нарушение устранено;
– жалоба работников на невыплату премии за выполнение показателей повышения производительности труда. Результат: премия выплачена;
– жалоба на неправомерное наложение дисциплинарного взыскания в виде замечания, внеплановую аттестацию на предмет несоответствия занимаемой должности. Результат: приказ о дисциплинарном взыскании не утвержден, приказ о проведении внеплановой аттестации работнику отменили.
И таких примеров много! На постоянной основе проводится экспертиза локально-нормативных актов организаций, проводится аудит коллективных договоров.
Для оценки удовлетворенности членов профсоюза по вопросам, связанным с работой, проводятся анонимные опросы, которые затем анализируются для проведения дальнейшей работы. Проводится прием членов профсоюза по социально-трудовым вопросам, проводятся выездные юридические консультации. Данная форма работы позволяет оказывать правовую помощь членам профсоюза без отрыва их от работы.
По результатам приема направляются письма в соответствующие инстанции, работодателям. Главным юрисконсультом оказывается юридическая помощь работникам в суде по самым различным вопросам. В телеграм-канале Татнефть Профсоюза даются разъяснения членам профсоюза по вопросам трудового, пенсионного законодательства.
– Для меня самое важное в работе – это «спасибо!» от тех, кому удалось помочь, – говорит главный юрисконсульт Татнефть Профсоюза Маргарита Калимуллина.
Благодаря работе правовой инспекции труда Электропрофсоюза РТ ВЭП членам Профсоюза оказывается практическая помощь в решении вопросов в области трудового, жилищного, гражданского, семейного законодательства. Каждое обращение и заявление, поступающее в наш адрес, так или иначе затрагивают вопросы применения трудового законодательства предметно и своевременно рассматриваются юрисконсультом рескома Тимуром Тазетдиновым.
При проверках на предприятиях отрасли выявляются нарушения, работодателям, допустившим нарушения трудового законодательства, направляются соответствующие представления об устранении нарушений трудового законодательства по вопросам: нарушения сроков выплаты заработной платы, порядка учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, соблюдения срока изменений определённых сторонами условий трудового договора, порядка заключения трудовых договоров, порядка применения дисциплинарных взысканий и другие.
В целях повышения эффективности коллективно-договорного регулирования осуществляется предварительная и текущая экспертиза качества коллективных договоров и их соответствия трудовому законодательству, республиканскому и отраслевому (региональному) тарифным соглашениям, а также, контроль за их реализацией и внесением в них соответствующих изменений и дополнений.
Одним из важных направлений деятельности правовой инспекции является юридическое сопровождение уставной деятельности первичных профсоюзных организаций. Это мероприятия по регистрации юридического лица, внесение изменений в сведения о юридическом лице. Ведётся постоянное взаимодействие с Управлением федеральной налоговой службой России по РТ и Управлением Министерством юстиции России по РТ.
В рамках проведения Общественных консультаций по правовым вопросам, приём работников организован непосредственно на предприятиях и организациях. Практика показывает, что Общественные консультации по правовым вопросам – это одна из эффективных форм оказания правовой помощи членам Профсоюза, которую необходимо развивать и совершенствовать. Члены Профсоюза имеют возможность на месте решать многие юридические вопросы, разрешить возникающие трудовые конфликты, не обращаясь в комиссии по трудовым спорам, надзорные и судебные инстанции.
Материалы подготовлены Правовым управлением Федерации профсоюзов РТ