В последнее время обрабатывающая промышленность показывает серьезный уровень роста: за 2024 год — 8,5 процента, в январе 2025 года темпы сохраняются в районе 7 процентов. За тот же период в отрасли существенно увеличились инвестиции, однако ожидать дальнейшего прихода денег в экономику в тех же объемах ввиду высокой ключевой ставки было бы опрометчиво. К тому же «перегрев и охлаждение экономики стали сворачиваться», что подтверждает прекращение роста зарплат в ОПК.
Экономика подходит к некой точке перелома, которая случится в апреле-мае, заявил первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков 24 марта в Совете Федерации на парламентских слушаниях «О реализации государственной технологической политики и национальных проектов для достижения национальной цели «технологическое лидерство». В связи с этим в Министерстве промышленности и торговли рассчитывают на смягчение Центробанком денежно-кредитной политики.
Технологическое планирование
Президент РФ ранее поставил задачу ускорить разработку технологий и перейти на новую модель управления, что обеспечило бы нашей стране технологическую самодостаточность и эффектное управление. Поэтому в мае 2023 года была принята концепция технологического развития страны до 2035 года, где был задан курс инновационно-ориентированному экономическому росту. Завершающим этапом шлифовки правового поля в этом направлении стало утверждение закона о технологической политике в конце прошлого года, напомнил замминистра экономического развития Максим Колесников.
«В законе закрепляются основные функции и полномочия участников технологической политики, а также основные инструменты. Первый — это переход к единой терминологии и классификаторам технологий», — уточнил он.
Закон не прямого действия, а вступит в силу в середине 2025 года, так как подразумевает принятие всьми основных подзаконных актов, которые сейчас активно разрабатывают в министерстве. Ключевым актом станет постановление Правительства о планировании технологической политики. Документ будет актуализирован в том числе по показателям, характеризующим достижение технологического лидерства. Кроме того, в данном акте будут установлены порядок разработки и перечни критически используемых технологий.
«Самое главное, мы определяем перечни технологий, которые необходимо иметь, чтобы эту продукцию можно было производить вне зависимости от наличия санкций», — заметил замминистра.
Больше ракет и судов
А для этого следует наполнить отрасли экономики современными разработками, технологиями, инновациями, кадрами, считает председатель Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов. В целом же нужно обеспечить суверенитет России в условиях системного стратегического давления.
«Каркас работы по достижению цели сформирован. Утверждены нацпроекты. Предусмотрено их финансирование. Только в 2025 году из федерального бюджета будет выделено более 500 миллиардов рублей, внебюджетные средства будут также привлечены. В рамках единого плана Правительства взаимоувязаны все основные компоненты. Соответствующее правовое регулирование проработано и принято», — подчеркнул Андрей Кутепов.
Он добавил, что к 2030 году предусмотрено доведение доли отечественного оборудования в теплоэнергетическом комплексе до 90 процентов, увеличение количества созданных образцов новых типов ракетно-космической техники в 7,5 раза. При этом построенных судов должно стать больше в 10 раз, а плотность роботизации — в семь раз. За тот же срок нужно довести долю российского ПО, используемого в деятельности госорганов, до 95 процентов.
«Для нас — палаты регионов — важно, чтобы все проводимые в сфере промышленности мероприятия становились импульсом к развитию экономик субъектов. Страна большая. Региональные экономики очень разные. И нам бы хотелось, чтобы и Минпромторг, и Правительство оказывали постоянное предметное содействие регионам в их технологическом развитии», — отметил Кутепов.
По мнению сенатора, регионы смогли сосредоточить ресурсы на разработке и освоении прорывных технологий, создающих новые рынки.
