Выпускники медвузов после прохождения первичной аккредитации будут в течение трех лет работать под руководством наставника. Такие изменения в федеральные законы «Об основах охраны здоровья граждан в России» и «Об образовании в России» 26 августа одобрил кабмин. В пресс-службе Минздрава «Известиям» объяснили, что выполняющий функцию наставника специалист получит надбавку к зарплате, однако не уточнили ее размер. Мера призвана решить проблему кадрового дефицита в медицине и помочь сохранить рабочие места за сотрудниками предпенсионного и пенсионного возраста, которые хорошо подойдут на роль наставников, считают опрошенные эксперты. Подробнее — в материале «Известий».
Зачем необходимо наставничество в медорганизациях
В течение трех лет после окончания медицинских вузов всех молодых врачей и фармацевтов, которые начнут работать в государственных больницах и поликлиниках, будут курировать наставники. Такой законопроект, разработанный Минздравом, одобрил кабмин.
«Для медицинского работника крайне важно сразу после студенческой скамьи получить практический опыт работы, соответствующий государственным стандартам качества, — говорится в пояснительной записке к документам. — В отрасли работают высококвалифицированные специалисты, которые обеспечат молодому человеку необходимую поддержку в первые три года самостоятельной профессиональной деятельности, помогут ему закрепить и совершенствовать полученные практические умения».
Приводятся данные, подтверждающие кадровый дефицит в отрасли: в 2023 году нехватка составляла 29 тыс. врачей и 63 тыс. средних медицинских работников.
Поправки направлены на обеспечение системы здравоохранения квалифицированными специалистами, заявил «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
— Ежегодно порядка 35% выпускников, обучавшихся за счет бюджета по основным программам высшего медобразования, и 40% выпускников, завершивших обучение по программам среднего профессионального медобразования, впоследствии не трудятся в медицинских организациях, входящих в государственную или муниципальную системы здравоохранения, — сказал он.
При этом идея наставничества для системы российского здравоохранения не нова — еще в 2020 году Минздрав разработал рекомендации о таком процессе в медицинских организациях: но тогда речь шла о процессе наставничества сроком от полугода до года. При необходимости процесс предлагалось продлить до двух лет. Отдельные рекомендации выпускали и регионы: в 2012 году — министерство здравоохранения Ульяновской области, в 2015 году — комитет по здравоохранению Волгоградской области, в 2017 году — минздрав Московской области. Одной из задач Стратегии развития здравоохранения в РФ до 2025 года было указано именно развитие наставничества в этой сфере.
«Целями наставничества являются оказание помощи молодым специалистам в их профессиональном становлении, приобретении профессиональных знаний и навыков выполнения служебных обязанностей, адаптация в коллективе, а также воспитание дисциплинированности и корпоративной культуры, — говорилось в рекомендациях Минздрава России. — В скорейшей адаптации заинтересован не только молодой работник, но и вся организация, ибо приход неопытных специалистов снижает эффективность деятельности всего коллектива, всей организации».
Нынешние поправки, которые одобрил кабмин, должны сделать этот процесс работы с молодыми специалистами обязательным и единым по всей стране. В частности, срок наставничества установлен в три года для каждого выпускника. Процесс начнется после прохождения молодыми специалистами первичной аккредитации — процедуры проверки на соответствие занимаемой должности. Но если они по каким-то причинам не «набрали» трех лет работы с наставниками и прервали работу в медучреждении, то, возвращаясь в профессию, необходимо будет вновь пройти аккредитацию, а затем добрать время наставничества до требуемых трех лет.
Как будет устроено наставничество
В ответе пресс-службы Минздрава на запрос «Известий» уточняется, что выпускник сможет самостоятельно выбирать регион пребывания и место работы. Также отмечается, что проектом закона предусмотрено усиление мер ответственности человека, заключившего договор о целевом обучении. В случае нарушения его положений он должен будет выплатить в бюджет сумму, затраченную на подготовку специалиста, включая меры поддержки, а также штраф в сумме двукратного размера компенсации.
Как правило, в роли заказчика выступают минздравы регионов или конкретные медорганизации, добавили в пресс-службе Минздрава.
«Лица, выполняющие функции наставника, будут получать надбавку к заработной плате», — уточнили там.
В государственной системе здравоохранения по всем ключевым направлениям уже сейчас реализована система наставничества, подчеркнули в пресс-службе Минздрава.
«Реализован проект по апробации моделей наставничества в 2021–2023 годах, в котором приняли участие 14 регионов, 246 медицинских организаций и 509 фельдшерско-акушерских пунктов», — говорится в ответе на запрос «Известий».
В ведомстве напомнили, что принят федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс России», который вводит понятие «наставничество в сфере труда» и определяет порядок доплаты за выполнение функций наставника.
После принятия законопроекта Минздрав разработает и утвердит положение о наставничестве в здравоохранении. Также ведомство будет выдавать заключения о максимальном значении контрольных цифр приема в ординатуру.
«Это позволит обеспечивать качество подготовки в разрезе всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность, специальностей подготовки по программам ординатуры в зависимости от текущей и прогнозной потребности системы здравоохранения», — отметили в пресс-службе Минздрава.
Подробнее - в материале "Известий"
