В Татарстане более трех тысяч образовательных организаций: школ, детских садов, учреждений дополнительного образования, колледжей, вузов. За безопасностью в них ежедневно следят уполномоченные по охране труда профсоюза. О том, как общественники ежедневно уберегают сотрудников от травм, а руководителей от штрафов, какие сложности есть в этой сфере и почему не стоит пренебрегать инструкциями по охране труда, мы поговорили с председателем Татарстанской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования Ириной Проценко.

– Ирина Николаевна, свыше трех тысяч организаций… Как профсоюз успевает заглянуть в каждую?

– Наши глаза и уши в большинстве из них – уполномоченные по охране труда, а это 2 628 человек. Это обычные учителя, воспитатели или другие сотрудники, которые на общественных началах следят за тем, чтобы их коллеги в рутине не забывали о рисках на рабочем месте, в коридорах вовремя заменили порванный линолеум, а работники кухни были обеспечены спецодеждой.

В каждом муниципальном районе также есть внештатные технические инспекторы труда профсоюза. Они курируют уполномоченных, помогают, подсказывают, ведь сориентироваться в постоянно меняющемся законодательстве не так-то просто.

Одна из форм профсоюзного контроля – проверки. Только в 2025 году комплексные проверки прошли в более чем 700 учреждениях. В условиях моратория на проведение плановых проверок государственной инспекцией труда именно профсоюз позволяет обеспечивать соблюдение прав работников на безопасный труд. Для более детального изучения вопросов организуются тематические проверки. Один год пристально проверяется, например, безопасность при проведении занятий физкультурой, другой год уделяется внимание вопросу обучения охране труда сотрудников.

Огромную армию наших уполномоченных и инспекторов, безусловно, мы тоже системно обучаем, вооружаем их методичками, чтобы они четко знали, как осуществлять профсоюзный контроль в образовательных организациях. Это общественная нагрузка, люди работают безвозмездно, поэтому мы стараемся хоть немного поддержать их материально. По итогам полугодия из бюджета республиканской организации лучшим «внештатникам» выплачиваем премии. Все это помогает иметь достаточно квалифицированную команду. Мы это видим, недаром уже третий год подряд представители Татарстана в призерах на всероссийском конкурсе, который проводит Центральный совет Общероссийского Профсоюза образования.

– Почему в организациях образования нет штатных специалистов по охране труда, как на предприятиях?

– Они есть, но их количество катастрофически мало – 65 на всю республику. Почему так? Причины банальные. Во-первых, это ограниченные возможности руководителей при формировании штатных расписаний. А, во-вторых, низкая заработная плата – на уровне МРОТ, которую им могут предложить в образовательных организациях.

В городах руководители крупных учреждений еще как-то выкручиваются. Одни дополнительно нагружают функциями по охране труда заместителей по хозяйственной части, другие привлекают специалистов со стороны за внебюджетные средства. А на селе, в маленьких школах и детских садах, ситуация критическая.

В этих условиях наша республиканская профсоюзная организация не могла оставаться в стороне и добровольно взяла на себя часть работы. Мы готовим в помощь работодателям методические рекомендации по управлению профессиональными рисками, примерные положения о системе управления охраной труда. Сложилась многолетняя практика ведения разъяснительной работы через семинары для руководителей образовательных организаций и индивидуальные консультации.

– Несчастных случаев в образовательных организациях много? И какие неприятности чаще всего происходят с сотрудниками?

– К счастью, техническая инспекция труда фиксирует относительно небольшое количество ЧП, но все же они бывают, в год 5-10 эпизодов. Чаще всего это падение с высоты, на втором месте – ожоги, в том числе в связи с использованием несертифицированных средств индивидуальной защиты, на третьем месте – ДТП в рабочее время.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами – это по-прежнему проблемный вопрос. На памяти несчастный случай, произошедший в одном из детских садов. Во время перестановки кастрюли с горячим компотом, обломилась ручка, и работница ошпарилась кипятком. Вместо положенного водоотталкивающего фартука из полимерных материалов, на работнице был обычный тряпичный фартук, который, впитав в себя горячее содержимое кастрюли, не защитил, а наоборот, увеличил тяжесть полученных травм.

– Вы упомянули, что нормативная база по охране труда постоянно меняется. Как это отражается на образовании?

– Напрямую, потому что появляются новые требования. Одним из таких стало вступившее в силу с 1 сентября 2022 года требование о необходимости проведения обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников. Это, откровенно говоря, вызвало определенные затруднения у руководителей наших учреждений. Два года не знали, как организовать, как оплатить. Мы благодарны правительству Татарстана, которое после обращений республиканской организации профсоюза, решило в 2024 году вопрос с финансированием, установив норматив 1657 рублей на человека.

Похожая ситуация была 13 лет назад и с финансированием обязательных медицинских осмотров для работников образования. Учителя оплачивали их из собственного кармана, а потом месяцами ждали компенсации. Благодаря профсоюзу в этом вопросе теперь тоже четкий порядок – введен единый подход к проведению медосмотров вне зависимости от места расположения образовательной организации, а главное, что работники не тратят на эти мероприятия своих денег.

– Ирина Николаевна, какие проблемы в сфере охраны труда удалось еще решить?

– В прошлом году добились признания хронического ларингита, которым часто страдают учителя и преподаватели, профессиональным заболеванием. Наши коллеги из Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования несколько лет занимались этим вопросом и, наконец, в обновленном перечне профзаболеваний, утвержденном приказом Минздрава РФ, соответствующий пункт появился.

– Главная мысль, которую Вы хотели бы донести до каждого руководителя образовательной организации?

– Я хочу, чтобы директора школ, заведующие детскими садами и другие руководители никогда не забывали, что обязанность по обеспечению безопасных условий труда, в соответствии с действующим законодательством, лежит на работодателе. И что все инструкции по охране труда написаны горьким опытом прошлых ошибок. Время показало, что без профсоюза в этих вопросах не обойтись, нужно действовать сообща. Придерживайтесь правила: безопасные условия труда создаёт работодатель, поддерживает каждый сотрудник, а контролирует – профсоюз.

Елена Галяветдинова, фото Артема Барабанова