Минтруд и Минздрав определились с основными параметрами реформы оплаты труда медицинских работников для запуска профильного пилотного проекта в семи регионах РФ. В профсоюзе работников здравоохранения РФ очень надеются на этот проект, так как в ходе его апробации можно будет выявить недочеты и болевые точки и разрешить их при последующем утверждении правительством для реализации на всей территории страны.
– В рамках изменений, внесенных в 144 ст. ТК, отрасль здравоохранения стала первой отраслью, где меняются общие правовые подходы к формированию заработной платы. Поэтому мы поддерживали и даже на начальном этапе настаивали на введении пилотного проекта. То есть то, что сейчас реализуется пилотный проект в семи регионах, – это очень хорошо, чтобы не ввергать сразу всю Россию в глобальный пересмотр всей системы труда, – подчеркнул председатель профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников в беседе с корреспондентом газеты «Солидарность».
Профлидер отметил, что профсоюз с самого начала участвовал в разработке всех нормативных актов, и многие требования профсоюзов будут реализованы.
– В течение многих лет мы требовали, чтобы начальный оклад работника здравоохранения был не ниже МРОТ, это требование реализовано. То есть расчетная величина для установления оклада будет установлена в размере МРОТ, который будет утвержден правительством на 2022 год. Второе реализованное требование профсоюза – единые перечни и единые размеры установления надтарифных выплат, – сказал Домников.
У профсоюза, однако, остались вопросы и по структуре, и по размерам составных частей зарплаты.
– Разумеется, есть вопросы и по той модели, которая сейчас будет реализована в рамках пилотного проекта. Одна из важнейших составных частей формирования должностного оклада – это коэффициенты региональной дифференциации, которые учитывают специфику региона. То есть, фактически, стандарт оплаты труда специалиста одной квалификации в разных регионах будет отличаться его размером. Посмотрим, в рамках пилотного проекта, насколько «разъедутся» уровни оплаты труда в разных регионах с учетом этого коэффициента. В проекте также не учтена надбавка за стаж, она осталась за скобками нынешней модели. Посмотрим по итогам «пилота», насколько эта выплата за стаж будет компенсироваться стимулирующими выплатами, которые будут установлены в рамках этой модели, – пояснил позицию профсоюза Анатолий Домников.
Он добавил, что у субъектов РФ остается право формировать и свои дополнительные перечни стимулирующих и компенсационных выплат.
– Самое главное, размер зарплаты вместе со всеми выплатами не должен быть снижен. Будем работать со своими региональными организациями и отслеживать ситуацию в ходе пилотного проекта, – заверил председатель профсоюза работников здравоохранения РФ.
Между тем, Министерство труда подготовило единый перечень стимулирующих выплат для медицинских работников, который будут использовать в пилотном проекте по созданию отраслевой системы оплаты труда. В проекте постановления представлены коэффициенты дифференциации должностных окладов, учитывающие как сложность труда, так и экономическую разницу между субъектами Российской Федерации. Например, региональный коэффициент участников пилотного проекта Курганской области равен 1, а Белгородской области и Севастополя – 1,38. В документе установлены выплаты, включаемые в единый перечень компенсационных выплат, а также единый перечень выплат стимулирующего характера, размеры и условия их начисления.
Так, повышение оплаты труда за работу во вредных и (или) опасных условиях медицинским работникам, участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливается в размере 40% от должностного оклада, а за работу с ВИЧ-инфицированными – 60% от должностного оклада. Повышение оплаты труда за работу в ночное время устанавливается в размере 30% от должностного оклада, рассчитанного за каждый час работы, а за ночную работу в отделениях интенсивной и экстренной медицинской помощи – 50%. Отмечается, что нормы проекта распространяются исключительно на учреждения, участвующие в пилотном проекте по внедрению отраслевой системы оплаты труда медицинских работников в семи регионах – Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской областях, Якутии и Севастополе. Он начнется в декабре и продлится до конца марта 2022 года.
