Заседание Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось сегодня в зале совещаний Кабинета Министров Республики Татарстан под председательством координатора РТК, первого заместителя премьер-министра Республики Татарстан Рустама Нигматуллина. Основным вопросом заседания РТК стало подведение итогов выполнения в первом полугодии 2018 года Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2017-2018 годы.

По словам выступившей на заседании РТК исполняющей обязанности председателя Федерации профсоюзов РТ Татьяны Васильевой, в отчетном периоде в рамках реализации Республиканского соглашения продолжена работа по обеспечению повышения уровня и качества жизни населения республики. Это способствовало росту среднемесячной заработной платы, принятию нормативных правовых актов в связи с переходом на новую систему оплаты труда работников бюджетной сферы в сентябре-ноябре текущего года, снижению уровня безработицы, реализации мер по оказанию государственной поддержки и социальной защиты работникам бюджетной сферы, а также в части предоставления гарантий работникам, призванным на военную службу.
Одновременно Татьяна Васильева обратила внимание на ряд острых вопросов, требующих решения. При росте среднемесячной и реальной заработной платы в Татарстане заработная плата работников сельского хозяйства, производства одежды остается крайне низкой (соответственно 20,8 тыс. руб. и 16,2 тыс. руб.), и составляет лишь 61,3% и 47,7% к средней заработной плате по Республике Татарстан. В 39 муниципальных районах средняя заработная плата отстает от средней по республике, в том числе на более чем на 40% – в Дрожжановском районе, на 39% – в Кайбицком, на 37,8% – в Балтасинском, на 37,6% – в Камско-Устьинском, на 37,2% – в Апастовском и т.д. (январь-июнь 2018 г.).
По словам профлидера, увеличение средней заработной платы в этих отраслях происходит в ряде случаев за счет оптимизации производства, что подтверждает наличие высвобождаемых работников в связи с сокращением, количество которых увеличивается (2 кв. 2018 г. – 1291 чел., 2 кв. 2017 г. – 1256 чел.) (1 кв. 2018 г. – 1 186 чел., 1 кв. 2017 г. – 1 035 чел.), и дифференциацией в оплате труда как в отдельно взятой организации, так и на отраслевом, и межотраслевом уровнях. Также сохраняется и даже увеличивается просроченная задолженность по оплате труда, размер которой на 01.07.2018 составил 11,986 млн. руб., а на 01.09.2018 –23,807 млн. рублей.
«Нельзя не сказать об оплате труда работников бюджетной сферы. Проблемы, которые поднимали профсоюзы пока остаются не решенными, – констатировала Татьяна Васильева. – Приведу некоторые из них, поскольку вопрос о системах оплаты труда работников бюджетной сферы планируется рассмотреть на ближайшем заседании рабочей группы:
– в выплатах стимулирующего характера руководителям и их заместителям медицинских учреждений отсутствуют надбавки за наличие квалификационной категории по специальности, соответствующей занимаемой должности, а также выплаты за наличие почетных званий, государственных наград, что является нарушением принципа равенства прав и возможностей работника;
– для руководителей учреждений культуры предусмотрены выплаты стимулирующего характера, но при этом нет установленных параметров; в отличие от остальных отраслей бюджетной сферы (образования, здравоохранения, молодежной политики, социального обслуживания);
– в выплатах за наличие почетных званий, государственных наград отсутствует выплата за наличие нагрудного знака Республики Татарстан «За достижения в культуре». При этом для работников государственных образовательных организаций выплата за наличие нагрудного знака Республики Татарстан «За заслуги в образовании» предусмотрена».
Она отметила, что, несмотря на проведенную предварительную совместную работу профсоюзов, специалистов Центра социально-экономических исследований РТ при Кабинете Министров РТ и Министерства культуры РТ, постановление КМ РТ «Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений культуры Республики Татарстан» (от 31.05.2018 № 413) принято без учета предложений республиканской отраслевой профсоюзной организации.
Также, по словам Васильевой, проекты нормативных правовых актов органов государственной власти республики в области социально-трудовых отношений в большинстве случаев не согласуются с профсоюзной стороной, что идет вразрез с пунктом 7.30 Республиканского соглашения.
Отдельно профсоюзный лидер остановилась на острой теме изменений в пенсионном законодательстве.
«Профсоюзы требуют, чтобы изменения в системе государственного обязательного пенсионного страхования были увязаны с рассмотрением и законодательным оформлением комплекса вопросов по развитию экономики, рынка труда, качеству и доступности медицины, образования и других преобразований в социальной сфере, сопутствующих улучшению благосостояния граждан РФ», – отметила она.
В этой связи, на республиканском уровне профсоюзы считают необходимым продолжить работу: по соблюдению норм Трудового кодекса РФ и Республиканского соглашения в части индексации заработной платы, в том числе задержанной; по поэтапному повышению размера минимальной заработной платы для работников внебюджетного сектора экономики до уровня минимального потребительского бюджета (2 кв.2018г. – 14985 руб.); по установлению размера тарифной ставки (оклада) первого разряда, минимальных базовых окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений не ниже МРОТ согласно федеральному законодательству.
Также в своем выступлении Татьяна Васильева затронула вопросы охраны труда. По ее словам, несмотря на снижение производственного травматизма в 2017 году (на 16 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), вопросы охраны труда не теряют своей актуальности. По данным Гострудинспекции по РТ, в 2017 году в республике зарегистрировано 44 случая смертельного травматизма, 142 – тяжелого. За 6 месяцев 2018 года в республике зарегистрировано 19 случаев смертельного травматизма, 62 – тяжелого. При этом ежегодно выявляется более 10 сокрытых несчастных случаев, в том числе и смертельных. Ежегодно более 200 случаев профессиональных заболеваний выявляется у работников занятых на предприятиях и в организациях различных видов экономической деятельности (2017 г. – 245 заболеваний у 179 работников; наибольшее количество профзаболеваний выявлены в 2017 г. в городах: Набережные Челны – 91, Казань – 70, Альметьевский район – 15, Кукморский район – 15).
По данным Татарстанстата сохраняется высокий удельный вес численности работников, занятых на работах с вредными (или) опасными условиями труда (в 2010 г. − 26,6%, в 2017 г. – 48,8%).
В завершение своего выступления профлидер выразила уверенность в том, что те договоренности, которые профсоюзы, власть и работодатели уже достигли в рамках действующего соглашения, будут не только сохранены, но и получат дальнейшее развитие.
Артем Барабанов, фото автора

Тезисы и презентация выступления Т.Ю.Васильевой